1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №202 (1250) за 10.09.2002

ЕСЛИ ВАМ "ОТРЕЗАЛИ" ТЕПЛО -- ОБРАЩАЙТЕСЬ НЕ К ПРЕЗИДЕНТУ, А К СОСЕДУ-ДОЛЖНИКУ

Повальные "образцово-показательные" отключения горячей воды у столичных должников породили массу обращений последних в редакцию "Сегодня". По этому поводу мы ждем ответов на наши запросы от "Киевэнерго" и управления по делам защиты прав потребителей КГГА. Однако на примере письма из одного из жилищно-строительных кооперативов уже можно расставить некоторые "точки над і". Здесь налицо весьма показательный случай правового нигилизма, присущего, к сожалению, многим нашим согражданам.

Как видно из письма, на общем собрании членов ЖСК (его название мы не приводим из этических соображений), где присутствовали три четверти "кооперативщиков", ими было принято обращение в 13 (!) инстанций, начиная от Президента, Верховной Рады, Кабмина, Генеральной прокуратуры, уполномоченного по делам защиты прав человека, Антимонопольного комитета и заканчивая "Киевэнерго". В нем добросовестные плательщики за жилкомуслуги просят повлиять на энергетиков, чтобы те включили им горячую воду. При этом ссылаются на невыполнение должностными лицами "Киевэнерго" постановления Кабмина №1497 от 30.12.97 г. и грозят подать на них в суд. А пока отказываются в дальнейшем рассчитываться за тепло, раз должникам это сходит с рук. Возмущенных людей понять можно. Однако, к сожалению для них, с правовой точки зрения ситуация выглядит несколько иначе, чем они себе представляют.

Начнем с формулировок постановления Кабмина №1497. Согласно ему, потребитель -- это "квартиросъемщик (собственник) квартиры, частного дома, которому предоставляются услуги по холодному и горячему водоснабжению, теплоснабжению и водоотводу. Исполнитель -- жилищно-эксплуатационные, водо-, теплоснабжающие, канализационные и другие предприятия и организации, которые непосредственно предоставляют потребителю коммунальные услуги. Производитель услуг -- предприятия..., которые создают услуги по водо-, теплоснабжению. Поставщик услуг -- предприятие, которое получает услуги от производителя и поставляет их исполнителю либо потребителю".

Понятно, что производителем и поставщиком тепла в данном случае является "Киевэнерго" и его структурные подразделения, потребителями -- члены ЖСК. А вот исполнителем... сам ЖСК как юридическое лицо, о чем свидетельствует договор на теплоснабжение, на который ссылаются как члены кооператива в обращении в редакцию, так и "Киевэнерго" в письме под названием "Сообщение о полном прекращении теплоснабжения" на имя председателя ЖСК.

Энергетики, кстати, поступили по-божески. Во-первых, начали выяснять отношения, пока на дворе лето, и заранее предупредили об отключении за задолженность по теплу в размере свыше 60 тыс. грн. Во-вторых, как исключение, предложили ЖСК предоставить график ее погашения в течение 2--3 месяцев при условии 100% оплаты текущих услуг. Очевидно, что ни то, ни другое правлением кооператива сделано не было. Состоявшееся после отключения воды собрание ЖСК должно было пройти как минимум на неделю раньше. И повестку дня иметь совсем другую: "Как принудить неплательщиков--членов кооператива погасить задолженность по жилкомуслугам". Скажете: утопия. Отнюдь. Ведь, когда "грянул гром", на собрание явились три четверти имеющих право голоса. (А не пришли те, кто не платит. -- Авт.).

По нашему мнению, правовой выход из сложившейся ситуации следующий. Кстати, он подходит для всех ЖСК и объединений собственников домов, оказавшихся в подобном положении. Общее собрание кооператива, во-первых, принимает график погашения задолженности и согласовывает его с "Киевэнерго". Во-вторых, начинает борьбу с должниками. Для этого, возможно, придется обращаться в суд. Истец -- ЖСК, ответчики -- члены кооператива имярек, каждый в отдельности, для ускорения "процесса". Можете не сомневаться, в чью пользу вынесет свой вердикт Фемида. Спросите, как потом быть тем, кто рассчитаться не в состоянии, несмотря на решение суда? Тут выходов несколько. За наименее социально защищенных (одиноких стариков, инвалидов, малоимущих) по решению общего собрания, возможно, заплатят, поделившись парой гривен, остальные члены кооператива. С кого-то из оставшихся госисполнители взыщут долг в принудительном порядке, а кому-то предоставят рассрочку по графику, согласованному с коммунальными предприятиями. В крайнем случае кое-кого придется и попросить освободить жилплощадь, продав ее за долги с молотка.

Ну а "Киевэнерго" здесь ни при чем, ибо по закону эта компания не может заключать договор с каждым жильцом в отдельности. В данном случае энергетики имеют дело с конкретным юридическим лицом -- жилищно-строительным кооперативом. Остальное -- "ваши проблемы": председателя ЖСК, правления и всех пайщиков. И самый бесперспективный путь для них -- пытаться "отсидеться в кустах" либо призывать на роль судей главу государства или генпрокурора.