1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №255 (1303) за 11.11.2002

ПАРЛАМЕНТ: НОВЫЕ ОЧЕРТАНИЯ ВОЗМОЖНЫ

Несмотря на то, что создание большинства в Верховной Раде как бы произошло, попытки организовать некий параллельный процесс -- формирования большинства на основе несколько иных межфракционных договоренностей -- продолжаются.

Если попробовать наиболее кратко охарактеризовать историю украинского парламента за последние полгода, то лучше всего подойдет словосочетание "бесконечные переговоры". Создание именно "своего" большинства становится "навязчивой" идеей для самых мощных центров влияния в парламенте. Интересно, что интенсивные консультации между фракциями не мешают "переговорщикам" публично обмениваться взаимными обвинениями в двурушничестве.

Мало того, что Украине достался "сложный" депутатский корпус, ситуация усугубляется еще и грядущими пертурбациями в Кабмине. Если страна получит нового главу исполнительной власти, предстоит серьезный передел министерских портфелей. Контуры будущего состава правительства определятся тем, какое именно парламентское большинство будет решать его судьбу -- то, которое уже сформировалось, или то, которое еще может родиться в результате политического соглашения между "Нашей Украиной" и некоторыми пропрезидентскими фракциями, среди которых аналитики чаще всего упоминают фракции Народно-демократической партии, "трудовиков", немного реже -- "Регионы Украины".

"Сегодня" обратилась к профессору Сергею Телешуну, президенту фонда "Содружество", с вопросом: в самом ли деле эти переговоры представляют угрозу для уже существующего большинства? "Есть несколько возможных вариантов, -- говорит Сергей Александрович. -- Задекларированное в Верховной Раде большинство теоретически существует. Здесь многое будет зависеть от его способности постоянно консолидировать 226 голосов, необходимых для принятия решений. Также возможно существование ситуативного объединения по некоторым кадровым или политическим вопросам. В него могут входить как представители пропрезидентских фракций, так и, например, коммунисты или блок Юлии Тимошенко.

Переговоры, которые ведет "Наша Украина", -- еще одна попытка объединиться с политическими группами, которые могут отпасть от нынешнего большинства после окончательного определения кандидатуры нового премьера. И, наконец, возможно появление в Верховной Раде неких "тендерных фракций". Их цель -- в снятии напряженности между традиционными политическими оппонентами и формировании нового, возможно, менее конфликтного, большинства. На все четыре варианта существенно повлияет решение вопроса о премьере. Эксперты фонда "Содружество" пришли к выводу, что исходя из тактических соображений, значительная часть политических сил полностью поменяла свои предвыборные цели. Еще на прошлой неделе отдельные депутаты из "Нашей Украины" и СДПУ(о) заявляли о возможной поддержке как Виктора Януковича, так и Анатолия Кинаха. Подобная свобода в высказываниях может свидетельствовать о ведении переговоров на всех "направлениях". А значит, в большей или меньшей степени, возможна реализация любого из четырех вышеуказанных вариантов".

Подобного мнения придерживается и директор Центра прикладной политики "Знак" Михаил Басараб. Он считает, что "возможны любые варианты большинства, кроме объединения "Нашей Украины" и СДПУ(о). В процессе межфракционных переговоров будет возрастать влиятельность "карликовых" фракций и неформализованных депутатских групп, дееспособность которых продемонстрировал выход из большинства Владимира Сивковича и близких ему депутатов. Этот случай фактически обескуражил "большевиков" и, возможно, привел к некоторой нестабильности в парламенте. Именно подобные депутатские образования и "карликовые" фракции могут стать решающим залогом успешности большинства в том или ином формате".

Таким образом, лишь решение вопроса о кандидатуре премьера позволит внести хоть какую-то определенность в парламентские ряды.