РОССИЯ И ГРУЗИЯ: ИСТОРИЯ ПРОТИВОСТОЯНИЯ

После того, как несколько тысяч чеченских боевиков беспрепятственно обошли пограничные посты Росси и Грузии и оказались в Панкисском ущелье на территории Грузии, отношения между Москвой и Тбилиси существенно осложнились. Попытку помочь в разрешении конфликта предприняли США. Москва и Вашингтон согласились, что этот район Грузии стал убежищем для чеченских боевиков. Однако они так и не смогли договориться о том, как с этой проблемой бороться.

Камнем преткновения в переговорах стали давние споры между Россией и Грузией, поскольку, как известно, независимость Грузии, обретенная в 1991 году, оказалась под угрозой в результате гражданской войны с Абхазией, которая разгорелась годом позже и которую поддержала Москва. Россия послала свои войска в Абхазию. Миротворцы до сих пор находятся в республике. Недавнее решение Москвы о предоставлении абхазцам российского гражданства еще больше усилило недоверие Тбилиси к российской стороне.

Ситуация в Панскисском ущелье особенно осложнилась в сентябре. Россия обвинила Грузию в бездействии. В ответ Грузия обвинила Россию в регулярных нарушениях воздушного пространства и несанкционированных бомбардировках. Министр обороны России Сергей Иванов отрицал участие российских бомбардировщиков в операциях над Панкиси. Однако, пишет информационное агентство Би-Би-Си, вполне вероятно, что бомбардировки проводились без его ведома.

Тем временем грузинские власти обратились к США за военной помощью в проведении антитеррористической операции. Их позиция достаточно ясна: "Да, мы осознаем серьезность проблемы в Панкисском ущелье, но мы не хотим, чтобы в ее решении принимала участие Россия". После того, как на границе с Грузией были убиты восемь российских пограничников, напряженность в отношениях между двумя странами усилилась.

Грузия решила послать войска в Панкиси по двум основным причинам. Во-первых, Тбилиси действительно осознает, что эту проблему необходимо решать как можно быстрее, а главное, Грузия не хочет допустить, чтобы Москва, воспользовавшись ее бездействием, взяла район под свой контроль. Поэтому Грузия отказалась от предложенной Россией военной помощи по задержанию чеченских сепаратистов, скрывающихся в Панкисском ущелье. Президент страны Эдуард Шеварднадзе заявил, что Грузия сама решит свои проблемы. Однако президент России Владимир Путин накануне выразил сомнение в том, что грузинские войска смогут ликвидировать чеченских боевиков без российской помощи.

Тбилиси опроверг появившиеся было сообщения о том, будто Москва и Тбилиси договорились о проведении совместных операций по обнаружению чеченских боевиков в Панкисском ущелье. В интервью Би-Би-Си руководитель управления международных связей грузинского МВД Давид Глонти сказал, что эти сообщения стали для него большим сюрпризом, и заявил, что никакого подобного соглашения не было. Ранее российский министр внутренних дел Борис Грызлов сообщил, что группа сотрудников российского МВД будет размещена в Панкиси вместе с грузинскими подразделениями.

Затем в течение последних нескольких недель Москва усиливала давление на Тбилиси. Президент Путин направил резкое письмо своему грузинскому коллеге Эдуарду Шеварднадзе, в котором он назвал действия Грузии против чеченских боевиков неэффективными. Несколько ранее Грузия выслала войска в Панкисское ущелье, однако за этим последовал арест всего нескольких человек. После шагов, предпринятых Москвой, вице-спикер парламента Грузии Вахтанг Рчеулишвили заявил, что его страна готова принять иностранную помощь в борьбе с находящимися в Панкисском ущелье боевиками. Он не исключил, что среди "помощников" Грузии может оказаться и Россия.

Свидетельством того, что Грузия продолжала дипломатическое отступление, воспринимались тогда и слова Рчеулишвили о том, что в Тбилиси "понимают справедливость претензий" российской стороны. Затем Совет безопасности Грузии провел заседание, на котором было принято решение как можно активнее проводить операцию по очистке Панкисского ущелья от боевиков. По словам спикера грузинского парламента Нино Бурджанадзе, "лица, находящиеся в розыске, должны быть задержаны и переданы российской стороне". Россия, тем не менее, продолжала настаивать на необходимости провести специальную операцию против расположившихся якобы в Грузии чеченских сепаратистов.

После этих событий министр обороны России Сергей Иванов сообщил, что готов предоставить Путину план возможной операции против баз боевиков в Панкисском ущелье. Правда, бывший командующий российскими ВДВ генерал-полковник Евгений Подколзин заявил, что сомневается в способности российских войск провести успешную операцию против чеченских боевиков в Панкисском ущелье Грузии. "Одними авиационными ударами проблему в Панкиси не решить, там нужно использовать наземные войска, а в России практически не осталось подразделений, способных эффективно действовать в горных условиях", -- сказал Подколзин. Создавая юридическую базу для возможной операции, российский президент направил послание с описанием своих планов Генеральному секретарю ООН, лидерам стран-постоянных членов Совета Безопасности ООН и ОБСЕ, отметив, что при этом речь не идет о действиях, направленных на подрыв суверенитета Грузии.

Грузинский парламент сразу же обвинил Россию в неадекватной интерпретации Устава ООН, в подготовке агрессии, попытке аннексии и покровительстве терроризму. Об этом было сказано в единогласно принятом парламентом Грузии обращении к ООН, ОБСЕ, странам Евросоюза и Совета Европы по поводу заявления Владимира Путина. Америка также отреагировала весьма решительно. Соединенные Штаты заявили, что не поддержат президента России Владимира Путина, если он осуществит свою угрозу предпринять военные действия против баз чеченских боевиков на территории Грузии. Представитель госдепартамента указал, что Вашингтон выступает за сохранение территориальной целостности Грузии и будет возражать против односторонних действий России в этой стране.