"КРУГОВАЯ ПОРУКА" ЗА НЕОПЛАТУ ЖИЛКОМУСЛУГ ОТМЕНЕНА

Произошел достаточно редкий случай: Минюст отменил свое же (!) решение о регистрации документа под названием "Об утверждении Правил пользования тепловой энергией", тем самым приостановив его действие. А добиться этого удалось во многом благодаря усилиям председателя столичного ЖСК "Киев-7" г-на О.

Дабы понять, что значит сия отмена для граждан Украины, пользующихся такими благами цивилизации, как централизованное паровое отопление и горячая вода, совершим экскурс в историю проблемы. Участившиеся массовые "обрезания" по причине недоплаты за эти услуги всех без разбору -- как должников, так и тех, кто добросовестно рассчитывается -- вынудили последних требовать от энергетиков заключения с ними индивидуальных договоров. Мол, я за себя плачу, а с соседом разбирайтесь сами. Вот и постановление Кабмина №1497 от 30.12.97 г. "Об утверждении Правил предоставления населению услуг по водо-, теплоснабжению и водоотводу", особенно его Приложение №1, содержащее типовой договор об условиях предоставления этих самых услуг, прямо об этом говорит. А энергетики им в ответ: "Ошибаетесь, уважаемые. Есть наши, ведомственные Правила пользования тепловой энергией, в которых записано: "Квартиросъемщики, владельцы квартир в многоквартирных жилых домах заключают договора только с жилищно-эксплуатационными предприятиями коммунальной собственности, жилищно-строительными кооперативами (ЖСК), объединениями собственников многоквартирных домов (ОСМБ) и другими собственниками домов". Подписал сей вердикт Иван Плачков, бывший министр энергетики, а ныне -- председатель АО "Киевэнерго". Так и оставались желающие подписать индивидуальный договор ни с чем.

И хотя фактически налицо нарушение постановления №1497 со стороны Минэнерго, с юридической точки зрения все верно. Ибо ведомственные Правила были зарегистрированы в Минюсте, никто их в установленном законом порядке не оспаривал, а значит, они имели юридическую силу, и их надо было выполнять. Получалось, энергетики вроде и рады бы договориться с каждым отдельно, да "Заратустра не велит". Но только они, мягко говоря, лукавили, ибо были весьма заинтересованы в сохранении сложившейся ситуации. Им гораздо проще, и с точки зрения закона, и с технической стороны, иметь дело с несравнимо меньшим числом юридических лиц-потребителей, чем с миллионами отдельных граждан. Поэтому тепловики прикрывались Правилами, как фиговым листком -- до тех пор, пока с подачи г-на О. Минюст не признал ведомственный вердикт незаконным и отменил его регистрацию. Теперь "листок" сорван. И что же?

Как ни странно, для большинства из нас фактически ничего не произошло. Ибо не шибко юридически грамотному работяге, обитающему в государственной либо приватизированной "хрущобе", все равно, кто ему принесет квитанцию об оплате -- дворник жэка или клерк из какого-нибудь "энерго": было бы чем рассчитаться. Вряд ли этот человек станет судиться, если отключат тепло и воду за то, что половина его соседей неплатежеспособны -- он скорее пойдет "качать права" на улицу. Хотя теперь он может утешаться, что, с юридической точки зрения, его права как потребителя защищены гораздо лучше, чем было до отмены Минюстом регистрации пресловутых Правил.

А вот членам ЖСК и ОСМБ выгода существенная: фактически их уравняли в правах с жителями частного сектора, кои давно рассчитываются с энергетиками только за себя: заключай договор напрямую и плати, в случае недоимки пенять не на кого. Исчезает "головная боль" и у председателей ЖСК, фактически являвшихся "сборщиками податей" с должников. Ведь энергетиков интересует общая сумма денег, которая положена им за тепло по договору, заключенному между двумя юридическими лицами, к примеру, "Н-скэнерго" и ЖСК "Чебурашка". Остальное -- ваши проблемы, кто из жильцов платит, а кто -- нет. Поэтому, дорогие "кооперативщики", коли хотите жить спокойно -- "вооружайтесь" постановлением КМ №1497, заключением Минюста "Об отмене решения о государственной регистрации нормативно-правового акта" №7/20 от 07.11.02 г. и письменным заявлением в "Н-скэнерго" о заключении между ним и вами прямого договора на отопление и подачу горячей воды. В случае отказа обращайтесь в суд, правда -- на вашей стороне.

Конечно, бумажная сторона дела не решит технических проблем. В частности, как теперь энергетикам отключать неплательщиков, чтобы не нарушить закон и права тех, кто долгов не имеет? Но отныне это -- проблемы только энергетиков, а не добросовестных плательщиков.