КОМИТЕТCКИЕ "ПОРТФЕЛИ" ПЕРЕДЕЛЯТ

На этой неделе, а возможно, даже сегодня окончательно решится судьба комитетов Верховной Рады. Парламентское большинство, ободренное назначениями своих выдвиженцев в правительство, готовится завершить передел власти.

Ранее наблюдатели прогнозировали три варианта действий большинства. Первый -- не менять глав комитетов, оставив все как есть. Второй -- поменять руководство комитетов, но два-три закрепить за "меньшевиками". Третий -- оставить "меньшевиков" без комитетов. Похоже, побеждает последний вариант -- у оппозиции могут забрать все.

Наша газета уже писала о возможных кандидатурах и о конкуренции за кресла председателей комитетов. "Не переделенными" оставались два комитета. На пост главы Комитета по бюджету претендовали фракции "Демократические инициативы" и "Народный выбор". Однако затем "Демократические инициативы" уступили место, согласившись с кандидатурой Николая Солошенко из "Народного выбора". Также фракция Степана Гавриша хотела видеть на посту Комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Михаила Потебенько. Однако последний отказался от предложения, и за комитетом "закрепили" кандидатуру Бориса Андресюка (СДПУ(о)).

Эксперты оценивают будущий передел неоднозначно. Некоторые полагают, что это усилит позиции большинства и поможет лучше организовать работу Верховной Рады. А вот Игорь Жданов, директор политико-правовых программ УЦЭПИ имени А. Разумкова, считает, что: "перераспределение комитетов, которое происходит сейчас в Верховной Раде, не пойдет на пользу парламенту. Равно как и нормальному развитию общественно-политической ситуации в Украине. В цивилизованных странах за оппозицией в парламенте остается руководство несколькими комитетами. Это, как правило, комитет по вопросам регламента, работы правоохранительных органов, комитета по вопросам свободы слова, иногда -- бюджетный комитет. В нашем варианте они все переходят к большинству. С одной стороны, это повысит планку противостояния между оппозицией и большинством в парламенте. Не исключено, что оппозиция будет пытаться блокировать работу Рады. И это достаточно реальный шаг, особенно в условиях низкой посещаемости сессий некоторыми депутатами большинства. С другой стороны, не исключено, что по отдельным вопросам, особенно социально-экономическим, оппозиция будет принимать участие в голосованиях, солидаризируясь с большинством.

Но все же, именно большинство берет на себя полную ответственность за работу парламента и его взаимодействие с другими ветвями власти. Об этом свидетельствуют и назначения в правительство, и делегирование "большевиков" в администрацию Президента. А сейчас к этому прибавляется и "передел" в парламенте. Как будет развиваться в дальнейшем политическая и экономическая ситуация -- покажет время".

Директор центра прикладной политики “ЗНАК” Михаил Басараб приводит результаты экспертного опроса, проведенного на днях. "Более 60% опрошенных экспертов считают, что процесс передела “портфелей” в парламентских комитетах будет иметь скорее негативное влияние на эффективность работы ВР. И лишь немногим меньше трети полагают, что, наоборот, именно такое решение "кадрового вопроса" позитивно отразится на принятии парламентом других ключевых решений. Только треть экспертов выразили уверенность в том, что бюджет-2003 будет утвержден вовремя, то есть до конца текущего года. Не сомневаюсь, эксперты оценивали перспективы утверждения бюджета в контексте шумихи вокруг ожидаемых изменений в руководстве комитетами. Это еще одно подтверждение того, что эксперты, мягко говоря, не уверены в позитивных последствиях передела руководящих постов в парламентских комитетах" .

Кстати, спикер парламента Владимир Литвин ранее говорил о том, что не стоит спешить с этим процессом. Верховная Рада, мол, и так нормально работает. Видимо, говорил он не убедительно, без "огонька" -- и остался не услышанным. Правда, в последнее время появились признаки если не обратного хода, то замедления "победной поступи". Так, на прошлой неделе г-н Литвин сообщил, что вопрос пока рассматриваться не будет. Однако чуть позже Степан Гавриш опроверг спикера. "Горячий" парламентский четверг ясности не прибавил. Но вряд ли стоит рассматривать это как признак того, что большинство "смилостивилось", но решило подержать оппозицию на "коротком поводке". Уж слишком явными были приготовления. Скорее всего, проходили последние "утряски".