1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №1 (1346) за 03.01.2003

ФРАКЦИЯ УХОДИТ В ... "СВОБОДНОЕ ПЛАВАНИЕ"

Аналитики обращают особое внимание на результаты нескольких самых последних в ушедшем году голосований Верховной Рады. И расценивают их как свидетельство "нового качества" парламентской конфигурации. В самом деле, обращение в Верховный Суд и Киевский апелляционный суд в связи с приговором по делу участников акций протеста 9 марта 2001 года поддержали 293 депутата. При этом и оппозиционные, и пропрезидентские фракции дружно высказались за оправдательный приговор. Еще большее единение проявилось в момент голосования по бюджету -- 348 "за". Ну, а принятию многострадальных поправок к закону о борьбе с отмыванием "грязных" денег поддержка почти единодушная -- 424 "за". Таких "планок" позитивных голосований наш парламент, пожалуй, еще не выставлял.

Подобное стало возможно после "разблокирования" работы парламента и возвращения оппозиции "ее" парламентских комитетов. Однако нельзя сказать, что во всех трех случаях проявился один и тот же подход к обсуждаемому вопросу. Если, к примеру, за поправки к закону о борьбе с отмыванием "грязных деньгах" голосовали практически все, кто оказался в зале, то за бюджет проголосовали все, кроме коммунистов. А вот инициативу к тому, чтобы поподробнее разузнать, кто кому намял бока, когда объявляли приговор унсовцам, прежде всего проявила оппозиция. Плюс еще кто-то. В данном конкретном случае состав этого "кто-то" известен -- голосование было поименным. Но здесь важны не конкретные фамилии, а тенденция, однако.

А тенденция такова, что с трудом созданное большинство, оппозиция и внефракционные депутаты уже несколько раз объединялись по неким новым правилам. Поэтому фракция СДПУ(о) устами Леонида Кравчука заявила, что старого "большинства нет. Уже все развалилось". Соответственно, объявил Леонид Макарович, фракция уходит в "свободное плавание". Да и поведение спикера Верховной Рады свидетельствует о том, что Владимир Литвин "сегодняшний" заметно отличается от Владимира Литвина "весеннего". И ничего странного, ведь, как давно уже отметил один шутник, "точка сидения определяет точку зрения"...

Политологи считают, что теперь группирование в парламенте может быть каким угодно. По мнению президента фонда "Содружество" профессора Сергея Телешуна, "говорить об однозначно сложившемся большинстве нельзя. Можно говорить о ситуативном большинстве, которое находит общий интерес по конкретным экономическим или политическим вопросам. Оно частично базируется на персональном отношении каждого депутата к тем или иным личностям украинского политикума. В приведенных выше случаях -- к новому премьер-министру, спикеру, главе АП, лидеру "Нашей Украины" ....

При обсуждении законопроекта по бюджету позиция Кабмина совпала с позицией ряда фракций -- что и показали 348 голосов в поддержку этого документа.

Политические интересы представленных в парламенте сил разнообразны. Поэтому трудно зафиксироваться и стойкому большинству, и стойкой оппозиции. Оппозиция надеется "растянуть" большинство, и наоборот. Эти политические игры периодически выливаются в ситуацию "дружим против кого-то"...

К тому же сработал инстинкт самосохранения -- для оппозиции важно было выйти из тупикового угла, в котором оказалась. Сегодня она может декларировать, что выиграла "раунд", частично доказав нелегитимность нескольких недавних решений парламентского большинства. С другой стороны, и центристские силы могут говорить, что они обеспечили "победу здравого смысла -- разблокирование парламента".

Политолог Сергей Небоженко не является сторонником высказанного некоторыми другими политологами прогноза, что большинство и меньшинство будет смешиваться в каких-то новых "пропорциях". "Скорее всего, -- считает он, -- можно говорить о реальности новых конфигураций только по результатам голосований по каким-то конкретным вопросам. Разблокировка парламента за счет как бы объявления "штрафного очка" фракции эсдеков, когда все остальные "договорились" и выдали желаемый результат, подсказывает интересный вывод: теперь любая группа, которая попытается "оформлять под себя" парламент, рискует превратится во фракцию-изгоя.

Но все же и большинство и оппозиция остаются -- у них разные политические интересы, разные политические взгляды -- "на улицу", на предстоящие в 2004 году выборы президента, на регионы. Голосование в каждом конкретном случае будет зависеть от конкретного интереса. Это очень удобно для переговорного процесса, это повышает роль спикера, Кабмина. То есть, мы видим укрепление реального парламентаризма. Разблокирование произошло не за счет интриг, как не раз бывало раньше, а за счет реализации общих интересов. Получилось взаимное сотрудничество. Для Украины это перспективное событие"...

Как считают эксперты, новое большинство может сформироваться на основе более тесного взаимодействия правительства, спикера и лидеров крупнейших фракций парламента. Главное, что это будет честный "брак по расчету", в котором нет принуждения со стороны и пустых обещаний друг-другу. Кстати, статистика утверждает, что браки по расчету -- самые крепкие...