ТУРБАЗУ И МНОГОКВАРТИРНЫЙ ДОМ -- ЗА ЯЩИК ВОДКИ

О банде Громова-Пивнева наша газета рассказала когда-то одной из первых. Напомним, что создана банда была в Запорожье еще в 1993 году и со временем превратилась в одну из самых крупных и жестоких группировок в Украине. К моменту задержания основных фигурантов за ними только убийств числилось шестнадцать! К тому же главарь банды Громов на допросе показал, что он и подручные планировали взорвать Днепрогэс и… здание запорожского УБОП. Почему именно УБОП? Да потому, что благодаря этому спецподразделению банда прекратила существование, а трое ее лидеров -- Валерий Громов, Вадим Пивнев и Александр Бурба -- приговорены к пожизненному заключению.

"ЭТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ РЕШАЮТ ВАЖНЫЕ И СЛОЖНЫЕ ЗАДАЧИ…"

Ликвидация нашумевшей банды Громова -- лишь один пример успешной деятельности подразделений БОП. О них мы расскажем ниже, а пока -- несколько слов на тему обсуждаемого сейчас на разных уровнях тезиса о реформировании этой структуры: от "косметического ремонта" до полного расформирования. Послушаем специалистов. Вот что сказал недавно министр внутренних дел Украины Юрий Смирнов в интервью журналистам: "Не спорю, для критики в адрес милиции основания есть, однако столь решительные меры по "реформированию" УБОП считаю преждевременными, ведь эти подразделения решают очень важные и сложные задачи. Другое дело, что они недорабатывают… Будет сокращена численность этого подразделения и укреплено его руководство. Уверен: УБОП будет работать". Эти мысли продолжает первый заместитель госсекретаря МВД -- начальник ГУБОП МВД Украины Юрий Черкасов: "Не могу назвать ситуацию, в которой мы находимся, абсолютно кризисной… Перспективу связываем с новой концепцией развития службы по борьбе с организованной преступностью, которая сейчас разрабатывается… Моя позиция относительно будущего спецподразделений: пусть будет меньше внешних эффектов, но больше практического смысла".

Продолжим разговор о "практическом смысле" работы подразделений УБОП. Что бы там ни утверждали их недоброжелатели, когда речь идет о задержаниях, разоблачениях, передаче дел в суд и пр., возражать трудно. Поэтому будем говорить с позиций конкретных примеров. Вспомним еще одно резонансное дело, о котором тоже в свое время писала "Сегодня". Речь идет о трех отрубленных человеческих головах, подброшенных в один из подъездов Днепропетровска и "адресованных" некоему Мамонту. Когда сотрудники местного УБОП докопались до истины, выяснилось, что за бандой, возглавляемой первоклассным портным Александром Куркаем, числятся и другие кровавые злодеяния. "Изюминка" раскрытия этого дела, среди прочего, состоит также в том, что начальнику горотдела БОП удалось… уговорить главу банды добровольно явиться в милицию. Тот согласился, чувствуя себя неуязвимым, но под давлением доказательств вынужден был в итоге сказать: "Давайте бумагу и ручку…" Александр Куркай и его ближайший подручный Руслан Эстрик приговорены к пожизненному заключению. Многие годы проведут в заключении и члены банды Андрея Киркорова, разоблаченные столичным УБОП. Эта группировка была особо опасна тем, что в "работе" использовала форму и атрибуты сотрудников милиции, владела обширным и современным оружейным арсеналом.

ИЗ 25 РАССЛЕДОВАННЫХ "ЗАКАЗНЯКОВ" 22 РАСКРЫТЫ УБОП

Дела, о которых мы вспомнили выше, расследовались сотрудниками прокуратуры и милиции, в частности УБОП, в течение нескольких лет. По ним, как известно, вынесены приговоры. Но и в минувшем, 2002 году, разумеется, работники спецподразделений не сидели сложа руки.

Справка: к началу декабря 2002 года в суды было направлено 585 уголовных дел в отношении организованных преступных групп, возбужденных по материалам УБОП, арестованы 1043 фигуранта. По 240 уголовным делам вынесены приговоры, осуждены 626 участников ОПГ, в том числе 222 лидера и преступных "авторитета". Около 60 процентов от общего количества организованных преступных групп, выявленных в минувшем году силами МВД, обезврежены подразделениями БОП. Их вкладом стало раскрытие 22 заказных убийств из 25 расследованных. В 2002 году подразделениями БОП прекращена деятельность 394 организованных групп и преступных организаций, в том числе -- 43 наиболее опасных.

Поговорим о наиболее резонансных историях. В Закарпатье УБОП обезврежена особо опасная группа из четырех чеченцев, которая занималась вымогательством. Двое в совершенстве владели приемами рукопашного боя, а главарь был мастером восточных единоборств. Имевшие боевой опыт чеченцы использовали методы конспирации, были готовы в любой момент применить оружие. Непрошеных гостей обезвредили в тот момент, когда они требовали у предпринимателя 10 тысяч долларов. У них изъяты пистолеты с глушителями, наркотики... Не менее опасная ОПГ изобличена в Донецкой области. Бывший циркач, неоднократно судимый, сколотил "бригаду", которая совершала разбойные нападения. Бандиты использовали парики, грим, применяли слезоточивый газ, делали жертвам инъекции сильнодействующих транквилизаторов.

ЭКСТРАДИЦИЯ СТАЛА ПРИВЫЧНЫМ ТЕРМИНОМ

Как известно, преступность границ не имеет, а существующие между государствами кордоны если кому и мешают, то скорее правоохранителям. Особенно это актуально для службы БОП, ибо оргпреступность как раз наиболее интернациональна. Отсюда необходимость и важность контактов с зарубежными коллегами. В законодательной области это 144 международных соглашения, из которых 22 -- многосторонние. В области практики -- прекращение деятельности только за два последних года свыше ста преступных группировок с международными связями. Непривычное когда-то слово "экстрадиция" ныне прочно вошло в лексикон оперативников. Достаточно вспомнить плодотворное взаимодействие с венгерской и чешской полицией, в результате чего в Украину возвращены лидеры киллерских группировок Мариянчук (обвиняется во множестве злодеяний в Одесской области), Игнаткин (ему инкриминируется, в частности, убийство закарпатского "авторитета" Геши), Струк… Совместно с россиянами проведена операция, итогом которой стало разоблачение действовавших в Донецкой области торговцев живым товаром. При этом негодяи "работали" с особым цинизмом, их жертвами становились малолетние девочки-сироты. Раскрыто свыше полутора десятков таких эпизодов!

По-настоящему сенсационным стало разоблачение на Черкасщине международной ОПГ, поставлявшей в Украину синтетические наркотики. При "отработке" участников этой преступной группировки выяснилась, что они причастны к серии краж раритетных изданий из библиотек в Украине и за ее пределами. Во время обысков, в частности, изъяты 8 рисунков из антикварного журнала "PAN" ХІХ века, а также доказательства преступной деятельности -- поддельные читательские билеты разных библиотек, бланки учреждений культуры с печатями, папка с двойным дном и т.п.

Еще одно проявление международного сотрудничества -- это совместное с другими странами противостояние мировому терроризму. Важным шагом здесь стало введение в действие в 2002 году в ГУБОП узла связи Международной компьютерной системы оперативного вмешательства. Новшество уже дает практические результаты, но, разумеется, говорить о них в подробностях нельзя из соображений секретности.

Организованная преступность хотя и примеряет сегодня образ "беловоротничковой", но без оружия обходиться не может. Отсюда и одна из важных задач УБОП -- перекрыть возможные каналы доставки оружия в Украину. Блестящую операцию в этом плане провели сотрудники Луганского УБОП, обезвредив международную ОПГ, занимавшуюся доставкой "стволов" (и не только) из районов боевых действий в Чечне в нашу страну. Их "накрыли" вместе с подготовленными к продаже гранатометами, автоматами, килограммами взрывчатки…

Справка: в минувшем году спецподразделениями БОП из незаконного обращения изъято около 700 единиц огнестрельного оружия, в том числе 50 гранатометов, 46 пулеметов и автоматов, 372 пистолета, 63 карабина, 90 обрезов охотничьих ружей, а также свыше 40 кг взрывчатки, более 100 гранат, 34 тысячи патронов.

ПРОТИВ "ГРЯЗНЫХ" ДЕНЕГ ОПГ -- ЧИСТЫЕ РУКИ УБОП

И, конечно же, ни на минуту не прекращается битва на главном фронте борьбы с оргпреступностью -- там, где речь идет об экономической составляющей ОПГ, об отмывании "грязных" денег. Ибо лишенная экономической подпитки ОПГ превращается вначале в шайку растерянных уголовников, а после и вовсе распадается, чему немало примеров в Киеве, Крыму, Днепропетровске… В структуре ГУБОП есть специальное подразделение, занимающееся этой проблематикой и имеющее определенные наработки. Примеров много, приведем лишь несколько из них. В Харькове усилиями УБОПовцев "приказала долго жить" группировка, состоявшая из бизнесменов и руководителей филиала одного из банков. Используя прикрытие оффшорной компании, эта, извините за каламбур, компания "отмыла" более 4,5 миллионов долларов США. По материалам службы БОП прокуратура возбудила уголовное дело. А на Ивано-Франковщине дельцы из ОПГ путем проведения фиктивных вексельных расчетов и бестоварных операций разворовали и "отмыли" около 15 миллионов гривен. И, может, радовались бы жизни где-либо на Канарах, если бы не сотрудники УБОП, разоблачившие их… До совершенного беспредела и наглости дошли в своей жадности чиновники в Алуште: подделав документы, они устроили так, что за приватизацию турбазы и 140-квартирного дома было уплачено аж… 140 гривен госпошлины! При этом государству и акционерам был нанесен убыток более чем на 6 миллионов гривен. Как говорится, почувствуйте разницу!

Не секрет, что с оргпреступностью тесно переплетается и коррупция -- свидетельство проникновения криминалитета в различные эшелоны власти. И ряд преступлений был бы просто невозможен без участия этих чиновничьих "эшелонов". Так, в суд пошло дело такой ОПГ с коррумпированными связями, занимавшейся хищениями автомобилей в России, их нелегальным ввозом и легализацией в Украине. Осуждены также коррупционеры из Александрийского горисполкома (Кировоградщина), которые вместе с работниками филиала Сбербанка наложили свою хищную лапу на святое -- средства Чернобыльского фонда. Ущерб составил около 130 тысяч гривен…

Справка: на протяжении года подразделениями БОП прекращена деятельность 145 организованных преступных групп, которые орудовали в сфере экономики, что составляет 78% от общего количества ОПГ, выявленных всеми службами МВД. Всего по материалам УБОП возбуждено 411 уголовных дел по преступлениям экономической направленности, в том числе 48 -- с размером убытков свыше 1 млн. гривен по каждому из них. Возмещено 80 млн. гривен убытков. Из 29 ОПГ с коррумпированными связями, материалы по которым расследованы и направлены в суды в прошлом году, 27 -- на счету спецподразделений БОП. Всего же по материалам УБОП против участников подобных организованных преступных групп возбуждено 93 уголовных дела, по которым проходят 329 человек.

ЭТА СЛУЖБА И ОПАСНА, И ТРУДНА…

…Внимательный читатель, ознакомившись с приведенными выше материалами, может заметить: господа, вы же сами поднимали в своей газете тему разграничения полномочий правоохранительных органов. Например, борьбой с экономической преступностью занимаются ГУБОП и Департамент БЭП в МВД, налоговая милиция, СБУ… Да, тут есть проблема, и руководство МВД заявляет, что видит ее. Именно поэтому новая концепция развития подразделений БОП, о которой выше говорили министр Юрий Смирнов и начальник главка Юрий Черкасов, предусматривает четкое размежевание функций УБОП и отраслевых служб МВД. Вместе с тем (и "Сегодня" об этом тоже не раз писала) на государственном уровне требуют решения проблемы законодательной базы, материального обеспечения и социальной защиты сотрудников подразделений БОП. Видя неадекватное соотношение своих усилий и заботы государства, из структуры уходят далеко не худшие ее представители… При том, разумеется, что служба и сама очищается от случайных людей.

Справка: на протяжении последних 5 лет объемы финансирования из Госбюджета спецподразделений БОП уменьшились в 10 раз. На сегодня оснащенность службы транспортом составляет 35% от потребности, средствами оперативной связи -- 20%, специальными техническими средствами -- 25%. Аттестованный состав подразделений БОП составляет 4938 человек, в т.ч. спецподразделений "Сокол" -- 597 человек. В 2002 году уволились со службы 510 человек, некомплект -- 440.

Какой станет реформированная структура УБОП -- покажет время. Хочется надеяться, что усилия по ее обновлению найдут понимание со стороны законодателей и госорганов, коллег из других служб и простых людей. Тогда можно ожидать и заявленного результата -- активного противодействия, а в перспективе и максимального уничтожения оргпреступности в стране.