ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ УХОДЯТ ... В ТЕНЬ

Считается, что по количеству общественных организаций и объединений можно судить об уровне демократии в стране. Чем их больше -- тем уровень демократии выше. А сколько же в Украине общественных организаций? Вчера мы попытались это выяснить в Министерстве юстиции. А точнее, в Департаменте легализации общественных объединений граждан, куда нас переадресовали из приемной министра, заверив, что вся интересующая нас статистика собирается именно там.

Однако, пообщавшись в телефонном режиме с несколькими сотрудниками этого департамента, мы выяснили, что они с полной уверенностью могут назвать лишь одну цифру -- количество зарегистрированных в стране политических партий. А их, как известно, 125. Но это мы и раньше знали... Что же касается других общественных организаций, то мы получили такие версии ответа:

1. Их очень много, но общая цифра департаменту неизвестна, поскольку такие организации регистрируются не только в Киеве, но и в регионах.

2. Их очень много, но в принципе их можно сосчитать и дать редакции ответ на интересующий ее вопрос. Но это при условии, если редакция обратится в министерство с официальным письменным запросом...

После такого ответа мы даже призадумались: а может, действительно стоит сочинить официальный запрос в министерство? Ну хотя бы для того, чтобы сотрудники упомянутого выше департамента сами для себя выяснили, сколько же общественных организаций им приходится опекать в плане "легализации".

Интересно, что термин "легализация", использованный в названии департамента, не так уж случаен, как могло бы на первый взгляд показаться.

На днях в Киеве по инициативе Украинского Всемирного Координационного Совета был проведен "круглый стол", посвященный проблемам общественных организаций. Заметим, Координационный Совет был создан еще в 1993 году, и целью своего существования определил "содействие становлению гражданского общества в Украине путем координации деятельности общественных организаций".

Какие же впечатления и выводы остались после проведенной акции? Глава секретариата Координационного Совета Валерий Рябенко в беседе с корреспондентом "Сегодня" определил такие основные проблемы: "В Украине большинство общественных организаций по разным причинам бездеятельны или даже существуют только на бумаге. Некоторые были созданы для политических или коммерческих целей. Недостатком же реально действующих объединений является низкий уровень их организационного строения, отсутствие объединяющей силы. Некоторые известны главным образом своими конфликтами с местными и региональными властями".

Что касается тех организаций, которые были созданы "для политических целей", то имеются в виду общественные движения при различных политических партиях. Их задача -- пропагандировать идеи своих партий и привлекать для них новых сторонников. Трудная "нагрузка", зато с финансированием легче: партия помогает.

Ну, а что касается тех, которые созданы "для коммерческих целей", то имеется в виду, что в свое время многие общественные организации пользовались различными льготами в налогообложении, и это привлекало к ним внимание бизнеса. Через некоторые из них "прокручивались" коммерческие сделки. Сейчас льгот стало меньше, но кое-какие лазейки еще остались... Так что и сегодня некоторые общественные организации уходят в "тень" вместе с теневым бизнесом. И тут бы впору подумать, как же их "легализовать"...

На упомянутом "круглом столе" высказывались мысли о том, что деятельность общественных организаций требует большего внимания со стороны государства, региональных и местных властей... Как положительный пример такого внимания называлось отношение к общественным организациям со стороны районных и городской властей в Киеве. Худо-бедно, но все таки помогают с помещениями, иногда и с финансами, регулярно отмечают "День волонтера", а теперь вот задумали еще и специальную программу на городском радио -- "Третий сектор" называется...

В качестве положительного примера называли и Белую Церковь. Здесь городская власть помогает "Аюрведе" -- обществу детей-инвалидов и их родителей. Подсобила, например, создать при обществе собственный медицинский центр, привлекла местных бизнесменов к благотворительным акциям. Предприниматели даже на буклеты, повествующие о жизни "Аюрведы", раскошелились. Правда, в каждом буклете и фотография мэра с рекламной улыбкой публикуется, но такова уж цена достигнутого компромисса...

В общем, каждая общественная организация как-то пытается выживать сама по себе. Надеясь, что, может быть, когда-нибудь на общегосударственном уровне будут найдены "ключи" к решению их проблем.