1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №39 (1384) за 19.02.2003

МИХАИЛ ПОТЕБЕНЬКО ЗАНЯЛСЯ СУДЬБАМИ ГЕНПРОКУРОРОВ,

Бывший Генеральный прокурор, а ныне народный депутат Михаил Потебенько разработал законопроект, в котором предлагается предоставить парламенту право не только утверждать Генпрокурора, но и снимать его с должности. Это предложение -- в русле инициированной Президентом политической реформы, одна из задач которой --- расширение полномочий Верховной Рады. Законопроект уже рассмотрела специальная комиссия, занимающаяся подготовкой изменений в Конституцию.

Наш корреспондент встретился с членом этой комиссии, заместителем главы парламентского Комитета по вопросам правовой политики Н. Онищуком.

Николай Васильевич, как вы оцениваете законопроект "О Генеральном прокуроре"?

--Я думаю, он хорошо вписывается в сегодняшние политические тенденции. Что же касается предложения о праве парламента увольнять Генпрокурора, то эта идея отражена и в законопроекте о внесении изменений в Конституцию, который был предложен Александром Морозом. В любом случае по вопросу назначения-смещения Генпрокурора вначале нужно внести изменения в Конституцию, а потом принимать отдельный закон.

Уже определились какие-то предложения, которые, по вашему мнению, смогли бы набрать 300 депутатских голосов?

-- Есть согласие, основанное на общих подходах, -- ряд положений ныне действующей Конституции следует изменить или уточнить с учетом задач проводимой ныне политической реформы. Что же касается перераспределения полномочий между Президентом, парламентом и Кабинетом министров, то ощутимого единства взглядов пока нет. Кроме того, мы считаем, что тема конституционных изменений должна быть более глубоко проработана в научных, политологических кругах. Целесообразно проведение конференций, "круглых столов". Народные депутаты должны глубже изучить общественные настроения.

Сейчас мы собираем и обобщаем предложения и дополнения к законопроекту, подготовленному Александром Морозом. На следующем заседании комиссии запланировано постатейное обсуждение этого документа. Насколько нам известно, скоро в парламент поступит и президентский вариант законопроекта о политических реформах. Вот тогда-то, думаю, начнутся серьезные дискуссии...

И все же многие депутаты скептически относятся к утверждению, что за полтора года удастся внести в Конституцию изменения. А каков Ваш прогноз?

-- Нынешний период наиболее благоприятен для внесения изменений в Конституцию. Пока нет сильного обострения политических процессов, как обычно бывает перед выборами. Но тот законопроект о политической реформе, который уже есть в парламенте и авторство которого принадлежит Александру Морозу, на мой взгляд, определенно не может быть проголосован в том виде, в котором сейчас существует. И не по мотивам политическим, а с точки зрения юридических требований.

Как вы считаете, возможно ли принятие уже на этой сессии закона о пропорциональной избирательной системе?

-- Переход к пропорциональной системе неизбежен. Мне кажется, такой настрой у большинства депутатов. Но есть разночтения в том, как понимать принципы и модели пропорциональности. В любом случае перспектива уже на этой сессии изменить избирательное законодательство достаточно реальна.

Политолог Владимир Маленкович в ходе одной из недавних дискуссий высказал мысль, что пропорциональный избирательный закон нужен, в первую очередь, провластным партиям -- так как они развиты не так хорошо, как, например, коммунистическая или социалистическая. А пропорциальный закон сразу же поднимет роль всех партий в обществе и, следовательно, усилит их. Вы согласны с такой точкой зрения?

-- Что касается Партии промышленников и предпринимателей Украины, членом которой я являюсь, то, конечно же, мы заинтересованы в возрастании роли партий как субъекта выборов. Я не почувствовал, чтобы и другие представленные в парламенте политические силы относились настороженно или с опаской к изменениям избирательного законодательства в пользу пропорциональной системы.