ЧТО МЫ БУДЕМ ДЕЛАТЬ ВМЕСТЕ С НАТО?

На прошлой неделе наконец-то был опубликован долго остававшийся "засекреченным" (а потому еще и по этой причине привлекавший повышенный интерес) план сотрудничества Украина--НАТО. Как известно, этот документ был принят еще в ноябре прошлого года на саммите Альянса в Праге.

Из пяти разделов собственно военным вопросам посвящен лишь один. Он гласит, что наши Вооруженные Силы должны стать менее многочисленными, чем сейчас, но более гибкими и боеспособными. Среди прочих задач определены и такие: армия должна расширять языковую подготовку военных (офицерам и солдатам придется активнее овладевать английским или французским), модернизировать информационные технологии, допустить гражданских к контролю над вооруженными силами.

Другие же разделы плана посвящены совсем "не милитарным" задачам. Как, например, способствовать совершенствованию законов о выборах депутатов всех уровней, улучшению ситуации со свободой слова, укреплению полномочий и независимости судов...

Согласно этому плану сотрудничества с НАТО, Украина также намеревается бороться с коррупцией, следуя рекомендациям FATF, проводить политическую реформу, обеспечивать равновесие трех ветвей власти и расширять местное самоуправление. В экономической сфере -- обеспечивать необходимые условия для вступления во Всемирную торговую организацию, вводить почасовую заработную плату, активизировать рыночные преобразования. Кстати, можно заметить, что многие положения целевого плана сотрудничества с НАТО и проекта программы правительства совпадают.

Комментируя этот план на состоявшемся в пятницу брифинге, помощник Президента по вопросам национальной безопасности, руководитель Национального центра евроатлантической интеграции Владимир Горбулин отметил значительное потепление в отношениях Украины и НАТО в последние два месяца.

По его словам, улучшение отношений подтвердилось, в частности, во время недавнего визита в Брюссель украинской правительственной делегации, возглавляемой премьер-министром Виктором Януковичем. В ходе этого визита состоялась встреча с Генеральным секретарем НАТО Джорджем Робертсоном, а также встречи членов нашей делегации с "большим количеством послов стран -- членов североатлантического альянса и практически со всеми руководителями департаментов".

НАТО заинтересована в военно-техническом сотрудничестве с Украиной. "Во время моего недавнего визита в Брюссель такой разговор был", -- сказал Владимир Горбулин. При этом отметил, что "в Брюсселе не забывают скандал с "Кольчугами", однако ему не придается такой вес, как раньше".

Мнение экспертов, к которым газета "Сегодня" обратилась с просьбой прокомментировать план Украина--НАТО, вызывает ассоциацию с известной сентенцией о недостижимости идеала, к которому все же надо стремиться. Президент Атлантического совета генерал-майор Вадим Гречанинов отмечает важность того, что "львиная доля необходимых изменений касается не армии, а модернизации экономики и перестройки госструктур". Потому что нормально армия может развиваться только в том случае, если экономически и политически развивается само общество. Да и главной целью НАТО является не укрепление военной силы, а поддержание мира и стабильности в интересах демократического развития стран и народов.

Что же касается собственно проблем нашей армии, то, по мнению Гречанинова, необходимо определиться, какие у нас должны быть вооруженные силы с учетом потенциальных внешних угроз и реальных возможностей государства. Именно с этой целью в войсках сейчас проводится "оборонный смотр". Еще одна проблема -- обеспечение гражданского контроля над армией. И на этом направлении тоже идет работа. Недавно в парламентском комитете по вопросам обороны и безопасности обсуждался соответствующий законопроект. В нем заложены европейские демократические принципы гражданского контроля над войсками.

Что же касается нашего военно-промышленного комплекса, то, по мнению Гречанинова, необходимо быстрее переходить на европейские стандарты, а не оставаться "подспорьем" военно-технического обеспечения России.

Директор международных программ Центра экономических и политических исследований имени Разумкова Валерий Чалый говорит, что факт опубликования плана свидетельствует об открытости процесса. "Там на 80% -- внутренние украинские мероприятия. Эти обязательства Украина сама взяла на себя. И если мы их будем выполнять, то это действительно приблизит нас к Европе.

Есть сложность в том, что отношение населения к НАТО меняется в худшую сторону. Особенно после событий в Ираке. Здесь позиция США воспринимается как позиция всей НАТО, хотя на самом деле это не так. Многое будет зависеть от того, как Североатлантический альянс сможет преодолеть свои проблемы. Если война в Ираке завершится быстро, то внимание общества опять переключится на внутренние вопросы. Негативный рейтинг Альянса изменится в лучшую сторону, если евроатлантическая интеграция Украины будет реальной и если население страны почувствует реальную выгоду от этих процессов".