"КОНСТИТУЦИОННАЯ НОЧЬ-2" МОЖЕТ СТАТЬ "ПОЛЯРНОЙ"

Сейчас в парламенте "ходят" два варианта законопроекта, способного кардинально изменить политическую систему Украины, -- от Президента и от Александра Мороза. Свой проект Леонид Кучма внес 6 марта. Но лишь для предварительного обсуждения. Представитель Президента в Раде Александр Задорожный пояснил, что для официального внесения документа Леониду Кучме нужна поддержка в 300 голосов. Если народные избранники выскажут ее, то Президент официально внесет свой законопроект 15 мая.

Задорожный рассказал, как ему представляется дальнейшее развитие событий: внесение проекта в мае, решение по нему Конституционного Суда 15 июня и предварительное одобрение Верховной Рады 18 июля. Ну и уже осенью принятие двумя третями голосов парламента – только при этой квоте можно вносить поправки в Основной Закон страны.

Задорожный считает проведение парламентских слушаний по вопросам политической реформы, назначенное на 9 апреля, оправданным. Он также отметил, что Президента интересует не столько позиция лидеров политических сил, сколько позиция всех политических сил. "Донести эту позицию в сессионный зал будет одной из задач парламентских слушаний", -- сказал постпред.

А вот внефракционный депутат Александр Волков считает, что парламентские слушания по политической реформе необходимо провести после общенародного обсуждения инициатив Президента. По мнению Волкова, сейчас "нет смысла проводить парламентские слушания", поскольку это не даст того резонанса, который должен быть при обсуждении этого вопроса.

Разнобой во мнениях свидетельствует, что "легкого прохождения" у закона не будет. Петр Симоненко, например, считает: нужно брать за основу проект Александра Мороза и пытаться вносить туда поправки от Леонида Кучмы. Юлия Тимошенко, со своей стороны, пообещала, что ее "ответ Чемберлену" вскоре будет отослан в Администрацию Президента. Ну а у "нашеукраинцев", как всегда, особая позиция, спрятанная за несколько пространными высказываниями. По всему видно, что проекты будет сложно объединить в какой-либо форме.

В полемическом пылу стороны пытаются отстоять свои взгляды на политическую реформу. При этом можно отметить, что по некоторым моментам точки зрения и большинства, и оппозиции совпадают. Представитель Президента в Верховной Раде Александр Задорожный считает, что больше споров в парламенте разгорится вокруг положения о двухпалатном парламенте. Сейчас Верховная Рада является единственным законодателем в стране, и многие из депутатов вряд ли захотят строить над собой сенаторскую "крышу".

Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев по просьбе газеты "Сегодня" высказывает свои взгляды на возможность прохождения законопроектов о политической реформе в парламенте: "В президентском варианте ось власти выстраивается по принципу "Президент--силовой блок--верхняя палата". Для нижней палаты создается дополнительный пакет противовесов. В проекте же Мороза виден уклон в сторону традиционного парламентаризма. Я думаю, что ни один из вариантов не наберет 300 голосов...

Вряд ли получится совместить два проекта. Согласие возможно лишь в отношении закона о пропорциональных выборах. Но большинство будет увязывать принятие этого закона с другими положениями. К тому же есть риск получить такой же не во всем сбалансированный документ, как и Конституция 1996 года. "Римейк" возможен, так как в кризисных ситуациях принимать уравновешенный документ всегда сложно.

Скорее всего, что основные конституционные изменения будут сделаны после 2004 года. Таким образом эта тема станет "долгоиграющей".