Выпуск газеты Сегодня №80 (1425) за 09.04.2003
КАК ПОМОЧЬ “ТРУДНЫМ” РЕГИОНАМ
Имеется в виду, в частности, разработанный правительством законопроект об основах стимулирования развития регионов, который в ближайшее время будет представлен Верховной Раде. Заметим, что в настоящее время нет законодательного определения понятия депрессивного региона, города и села, и такое понятие как "депрессивная территория" впервые определено в правительственном законопроекте.
К "проблемным" территориям правительство относит монофункциональные города, экологически пораженные зоны, сельские районы. В Украине это шахтерские города Донбасса, горные районы западных областей, Крыма. Основными признаками "занепаду" названы: крах экономики региона, безработица. Правительство предлагает внедрить программы развития таких регионов. Однако без нормального бюджетного наполнения и общего роста экономики никакие программы не помогут. По словам Хорошковского, еще один способ решить проблему -- развивать свободные экономические зоны. Они выступают своеобразными "локомотивами", тянущими за собой развивающийся участок. Например, "Трускавец" -- развитие туристически-рекреационного комплекса, "Николаев" -- предусматривает развитие кораблестроения. СЭЗ "Донецк" -- создание индустриального парка", -- пояснил г-н Хорошковский.
По характеру заполненности сессионного зала можно сделать вывод какие фракции эта проблема задевает за живое. Наиболее заполненными были места "Регионов Украины", КПУ и социалистов. Чуть меньше -- "Нашей Украины". Нардепы от оппозиции, рассказывая о бедах своих избирательных участков, конечно же не упустили случая сыграть на популизме, попутно критикуя "режим". Содокладчик министра, глава профильного комитета ВР коммунист Станислав Гуренко видит причины "депрессивности" в засильи коррупции.
Критичным было и выступление главы комитета ВР по госстроительству Анатолия Матвиенко. "В Тернопольской области за прошлый год из-за границы только денежных переводов пришло на $100 млн. Люди не могут себя реализовать дома, не могут поднимать отечественную экономику", -- говорил он.
Проблемы, конечно, острые. Но правительство намерено их решать. В этом плане стоит отметить еще один момент из выступления Хорошковского: правительство подготовило законопроект, касающийся распределения финансовой поддержки из госбюджета на выполнение инвестиционных программ. Особое внимание уделено Крыму, Киеву и Севастополю, ряду областей Украины. По словам министра, реализация этого законопроекта создаст условия для введения прозрачного механизма распределения и концентрации государственных ресурсов на решение приоритетных проблем регионов.