1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №80 (1425) за 09.04.2003

КАК ПОМОЧЬ “ТРУДНЫМ” РЕГИОНАМ

Каждый регион, используя свои особенности и возможности, вносит свой вклад в экономическое развитие страны. Но у этой “медали” есть и другая сторона. Каждая территория имеет и свои, специфические трудности и проблемы. Регионы, где трудностей накопилось особенно много, называют депрессивными. Но если имеются проблемы, их нужно решать. Вчера, выступая на “дне правительства” в парламенте, министр экономики и по вопросам европейской интеграции Валерий Хорошковский призвал депутатов поддержать законопроекты правительства, направленные на поэтапное преодоление депрессивности отдельных территорий Украины и создание условий для эффективного социально-экономического развития регионов и повышения уровня жизни людей.

Имеется в виду, в частности, разработанный правительством законопроект об основах стимулирования развития регионов, который в ближайшее время будет представлен Верховной Раде. Заметим, что в настоящее время нет законодательного определения понятия депрессивного региона, города и села, и такое понятие как "депрессивная территория" впервые определено в правительственном законопроекте.

К "проблемным" территориям правительство относит монофункциональные города, экологически пораженные зоны, сельские районы. В Украине это шахтерские города Донбасса, горные районы западных областей, Крыма. Основными признаками "занепаду" названы: крах экономики региона, безработица. Правительство предлагает внедрить программы развития таких регионов. Однако без нормального бюджетного наполнения и общего роста экономики никакие программы не помогут. По словам Хорошковского, еще один способ решить проблему -- развивать свободные экономические зоны. Они выступают своеобразными "локомотивами", тянущими за собой развивающийся участок. Например, "Трускавец" -- развитие туристически-рекреационного комплекса, "Николаев" -- предусматривает развитие кораблестроения. СЭЗ "Донецк" -- создание индустриального парка", -- пояснил г-н Хорошковский.

По характеру заполненности сессионного зала можно сделать вывод какие фракции эта проблема задевает за живое. Наиболее заполненными были места "Регионов Украины", КПУ и социалистов. Чуть меньше -- "Нашей Украины". Нардепы от оппозиции, рассказывая о бедах своих избирательных участков, конечно же не упустили случая сыграть на популизме, попутно критикуя "режим". Содокладчик министра, глава профильного комитета ВР коммунист Станислав Гуренко видит причины "депрессивности" в засильи коррупции.

Критичным было и выступление главы комитета ВР по госстроительству Анатолия Матвиенко. "В Тернопольской области за прошлый год из-за границы только денежных переводов пришло на $100 млн. Люди не могут себя реализовать дома, не могут поднимать отечественную экономику", -- говорил он.

Проблемы, конечно, острые. Но правительство намерено их решать. В этом плане стоит отметить еще один момент из выступления Хорошковского: правительство подготовило законопроект, касающийся распределения финансовой поддержки из госбюджета на выполнение инвестиционных программ. Особое внимание уделено Крыму, Киеву и Севастополю, ряду областей Украины. По словам министра, реализация этого законопроекта создаст условия для введения прозрачного механизма распределения и концентрации государственных ресурсов на решение приоритетных проблем регионов.