ЖИЛИЩНАЯ РЕФОРМА: КРЕСТ НА ЖЭКАХ И КВАРТПЛАТЕ

Затяжной войне между жэками и жильцами, судя по звонкам последних в редакцию, нет конца. По словам чиновников, за последние годы число официальных жалоб на жилконторы возросло вдвое. Далеки от полюбовных и отношения жэков с энергетиками. "Городское жилищное хозяйство -- в кризисном состоянии", -- признался Дмитрий Гуленко, начальник главного управления этого самого хозяйства.

За примерами далеко ходить не надо. Взять хотя бы то, как жильцы "бомбят" мэрию заявлениями с просьбой запретить полив придомовых территорий, поскольку считают, что расходы за воду ложатся на их плечи. Чиновники этого не отрицают. По их словам, около 30% живительной влаги вообще не доходят до потребителей из-за неисправных трубопроводов, что и привело даже к повышению уровня грунтовых вод. Так за что, собственно, мы платим?

Неразбериха с горячей водой и теплом. Если за позапрошлогодний отопительный сезон киевлянам возвращено по перерасчету до 20 млн. грн., то за прошедший им необходимо начислить уже несколько десятков миллионов по отоплению, еще больше -- по горячей воде. Власти Киева требуют от теплоснабжающих организаций и жэков дополнительных сверок. Кстати, расчеты за отопительный сезон 2002--2003 гг. проводились по новой методике -- по данным домовых счетчиков. Сколько ждать перерасчетов, чиновники затрудняются ответить.

Напоминает мираж и передача ведомственного жилья в коммунальную собственность, которая должна завершится в 2005 году. В первом квартале оприходовано всего 8 домов, до конца года нужно оформить еще 226 зданий...

Рост долгов по оплате услуг, установление тарифов, понижение качества предоставляемых услуг -- не полный перечень проблем, заставивших "отцов" города заняться "революционными" преобразованиями (вопрос о ликвидации-реорганизации жэков поднимается не первый год). Последние изложены в проекте Комплексной программы реформирования и развития жилищного хозяйства Киева на период 2003--2005 гг. и до 2010 г. Главная цель документа -- установить рыночные отношения между производителями комуслуг, их предоставителями и пользователями. Программу намерены внедрять поэтапно.

Справка "Сегодня" В Киеве -- около 10 тыс. многоэтажных жилых домов общей площадью 58 млн. кв. м, почти 1 млн. квартир. Частный сектор составляют 22 тыс. домов площадью более 2 млн. кв. м. В среднем на одного киевлянина приходится 19 кв. м жилплощади.

Первый этап (2003 г.) предусматривает реализацию "пилотного" проекта в Оболонском районе. УЖХ превратится в Службу заказчика, а жэки трансформируются в РЭУ (ремонтно-эксплуатационные организации), что даст возможность и негосударственным структурам управлять жилищным фондом и обслуживать его. Остается надеяться, что вместе с конкуренцией придет порядок и подешевеют комуслуги, а остальные районы с энтузиазмом подхватят почин оболонцев.

На втором этапе (2004--05 гг.) оптимизируют схему управления жилищным и нежилищным фондами города, создадут домовые комитеты, ЖСК переделают в ОСМД (объединения совладельцев многоквартирных домов) и сделают новые ОСМД (сейчас подобным структурам принадлежат 258 зданий). Не забудут о частных жэках. Начислением и сбором платежей населения займется Единый вычислительный центр, созданный на базе существующего.

Третий этап (2006--10 гг.) венчается превращением коммунальных предприятий в ОАО с контрольным пакетом акций в территориальной общине города. То есть нынешний тормоз преобразований жилищной сферы -- командно-административная система -- рухнет, и частный капитал, по планам чиновников, просто хлынет в коммунальное хозяйство.

-- Программа предложена вовремя -- в Киеве приватизировано уже 74% жилья, -- сказал Дмитрий Гуленко. -- Нужно распрощаться с квартплатой -- вместо нее должен быть тариф на содержание дома.

По мнению чиновников, такая форма расчета более прозрачная. Каждый будет видеть, на что идут его деньги: обустройство парадного, ремонт фасада, крыши. Начальник главного управления ценовой политики КГГА Василий Яструбинский считает, что необходимо продавать не квартиры, а акции, чтобы хозяин жилища становился владельцем разных пристроек и территории возле дома. Таким образом, доходы от аренды помещений пойдут на удешевления содержания жилья.

Квадратный метр в старом доме станет дешевле "квадрата" новостройки или элитного здания. До конца 2007 года планируется 100% снабжение жилого фонда домовыми счетчиками холодной, горячей воды и тепла (индивидуальные приборы придется оплачивать из своего кармана). До этого времени что-то придумают для погашения долга населения за комуслуги, а также установят прозрачные тарифы и введут новые квитанции за квартплату.

На развитие жилхозяйства в ближайшие семь лет программой, которую направили на доработку, предусмотрено около 6 млрд. грн. Как говорится, дай Боже и нашему теляти волка съесть.