РАЗОРУЖЕН, НО ОЧЕНЬ ОПАСЕН

"Кто раньше из моих однокашников уволился из армии, тот и лучшую карьеру на "гражданке" сделал, -- сказал знакомый журналист, бывший "служивый". -- Особенно военные связисты: в училищах им такую базу знаний давали -- куда тебе гражданскому вузу".

Участники "круглого стола" "Актуальные вопросы профессиональной адаптации и занятости лиц, уволенных в запас с военной службы", тоже не раз акцентировали, что армейским "технарям", юристам, медикам легче сменить китель на пиджак: их знания и опыт, в соединении с имманентной дисциплинированностью и ответственностью, позволяют найти достойную работу. Куда сложнее приходится уволенным офицерам командного состава, у коих с умением приказывать и подчиняться -- все о'кей, а вот с профессией, востребованной рынком рабочей силы, как правило -- "проброс". И здесь самое время помочь им получить новую специальность. Пойти апробированным путем, заимствуя опыт Запада, не получится. Там бывшие вояки получают такие пенсии, что озабочены лишь, как не пропустить очередной бейсбольный матч, а не заработать на аренду жилья (в Украине -- 23 тысячи бесквартирных отставников), обучение детей, а то и на кусок хлеба. Ведь, к примеру, из 13 тыс. человек, уволенных из Вооруженных Сил (ВС) в 2002 году, лишь 7,2 тысячи имели право на получение пенсии. Остальные -- не успели ее заслужить.

"В 17 лет вступив в "царство приказов", защитник Отечества покидает его через 25 лет -- в расцвете физических и духовных сил, но растерянным, не готовым к жизни в гражданском обществе", -- говорит Владимир Федирко, президент Всеукраинской ассоциации уволенных в запас военнослужащих. "А человек социально незащищенный может стать социально опасным", -- продолжает мысль директор Киевского городского центра занятости Александр Мельник. "И если бывших военнослужащих не трудоустроить, они могут пополнить ряды криминальных группировок или иностранных легионов: есть у нас такой опыт", -- резюмирует Алексей Чумак, начальник отдела социальной адаптации управления военно-социальной работы Минобороны. Словом, даже разоруженный военный -- потенциально опасен, если не вовлечен в процесс общественного производства. Последнее, по мнению полковника Чумака, сделать зачастую непросто еще и потому, что амбиции и завышенная самооценка не позволяют "людям со звездами" прийти в центр занятости и проситься устроить на работу или на курсы переквалификации.

Но главное препятствие -- слабое взаимодействие в этом важном деле государственных и общественных организаций. Собственно, налаживанию контактов и заимствованию полезного опыта участники "круглого стола" уделяли наибольшее внимание.

В сентябре 2002-го принята Программа социальной и профессиональной адаптации военнослужащих, уволенных в запас или отставку. Ее исполнительным органом назначен одноименный Национальный координационный центр (НКЦ). И что же? "В 2002--2003 гг. нам вообще не выделили бюджетное финансирование на социальные проекты, -- сокрушается начальник управления социальной адаптации НКЦ Александр Майстренко. -- А начиная с 1997-го из казны мы получили всего 194 тыс. грн., тогда как из внебюджетных фондов сумели привлечь в 33,5 раза больше. Прежде всего, это финансовая помощь ЕС, предоставленная в рамках проекта TACIS".

"На TACIS и НАТО проблемы наших военных перекладывать опасно: сегодня они дали деньги, а завтра -- нет, -- заметил А. Мельник. -- А у нас в столичном центре занятости есть деньги на профессиональную подготовку и переподготовку, одноразовую помощь для создания собственного бизнеса. Мы просили гор- и райвоенкоматы предоставить информацию об уволенных из ВС, нуждающихся в трудоустройстве, но таковой у них не оказалось..." "Если дадите нам полсотни листов бумаги (мы действительно настолько бедны), чтобы отксерить списки этого контингента -- НКЦ это сделает", -- ухватился за предложение А. Майстренко. На том и порешили.

В украинских ВС сегодня служит более 70 тыс. офицеров, не считая прапорщиков и контрактников. Сколько из них завтра окажется на улице в результате реформирования армии -- "военная тайна". Но... "Офицеры -- не побирушки, а в большинстве своем -- высококвалифицированные спецы; им не помощь нужна, а эффективное использование их опыта", -- утверждает завсектором Национального центра евроатлантической интеграции Владимир Терещенко.

И в этом смысле интересно, насколько по-разному подходят к решению данной проблемы общественные организации, поставившие целью социальную адаптацию бывших военных. В. Федирко рассказал, что когда возглавляемую им Ассоциацию финансировал Фонд Сороса, работалось продуктивнее. Но вот "золотой дождь" прекратился, помощи от державы тоже нет. Попробовали создавать для трудоустройства отставников предприятия -- получили головную боль. Построили молокозавод, но сейчас он стоит из-за отсутствия оборотных средств: "Дайте кредит под нормальные условия!" (Интересно, а кто должен дать? -- М. Р.) Создали собственное производство, способное выпускать по 1000 компьютеров ежемесячно, а оно выдает от силы 30, потому как работает под конкретного заказчика, а не серийно. "Мы не просим денег -- дайте государственный заказ на наши компьютеры", -- "размечтался" отставной генерал.

И, честно говоря, повеяло нафталином: еще свежо в памяти, какого качества изделия выпускались под госзаказ во времена СССР. Но тут и оппонент нашелся -- председатель Общевоинского союза Украины Олег Калашников. "Я считаю, что не нужен госзаказ на "компы": это будет неконкурентоспособная продукция. Другое дело -- инновационные проекты, не требующие помощи государства. Я недавно привез из Стокгольма пакет таких проектов -- думаю, они будут конкурентоспособны на международном уровне. По-моему, общественные организации должны не государству задания давать, а думать, что они сами могут дать стране".

С последним тезисом трудно не согласиться. А то мы лихо научились выпрашивать у державы льготы и преференции. Организовав лоббирование в нужных коридорах власти, можно обосновать "архиважность" практически любого проекта. Но если отсутствующая законодательная база для адаптации бывших военных, спору нет, нужна, то прямая поддержка из казны этой, не самой слабой категории населения, -- увольте.