"СОЦИАЛЬНЫЕ СИРОТЫ" ИМЕНЕМ ЗАКОНА ПРЕВРАЩАЮТСЯ В БОМЖЕЙ

Социальными сиротами называют детей при живых, но непутевых родителях, лишенных родительских прав. До определенных пределов государство заботится о том, чтобы они выросли полноценными гражданами своей страны.

ЧЕМ ЧРЕВАТО "ВРЕДНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ВОСПИТАНИЕ"

В центре Днепропетровска, в одной из квартир по ул. Мечникова девятнадцать лет назад родился мальчик Игорь Сидоренко (по этическим причинам имена героев этой истории изменены). Жил он с матерью (и был там прописан) в двух комнатах из трех коммунальной квартиры. Когда Игорю исполнилось 4 года, "именем Украинской Советской Социалистической Республики" Бабушкинский народный суд вынес решение лишить его мать родительских прав, взыскать с нее алименты и выселить из квартиры без предоставления другого жилья. Иск комиссии по делам несовершеннолетних Бабушкинского района суд нашел обоснованным. Гражданка Зинаида Сидоренко, являясь хронической алкоголичкой, "своим аморальным поведением создала обстановку невозможности для совместного проживания с ней в одной квартире", "собирала в квартире лиц аморального поведения, устраивала пьянки, оставляла ребенка без присмотра, воспитанием его не занималась". Данные факты подтвердили свидетели, акт судебно-медицинского освидетельствования, справки и характеристики.

Отца Игоря не нашли, потому отправили ребенка в детский дом. Потом была школа-интернат, где ребенок содержался на полном гособеспечении. Когда Игорь закончил 9 классов, отправился получать профессию станочника широкого профиля в ПТУ № 11 (машиностроительного профиля и связи). В этом году парню вручили диплом, и перед ним открылась широкая дорога во взрослую самостоятельную жизнь. И проблемы этой жизни открылись на полную катушку тоже.

Мальчик вырос, и забота государства о нем закончилась. И почти никого теперь не волнует, где же Игорю жить. Ведь когда его мать лишали родительских прав и выселяли из квартиры в центре города, а ее несовершеннолетнего сына определили в детское государственное учреждение, "указанная квартира решением исполкома № 69 от 24.02.89 г." была "присоединена в установленном порядке к жилой площади гражданина Михайлова". Согласно ст 54. Жилищному кодексу Украины, сосед по коммунальной квартире имел право на расширение жилплощади, если освобождается соседнее помещение.

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ОЧЕРЕДЬ -- САМАЯ ГАРАНТИРОВАННАЯ ГАРАНТИЯ!

Правда, государство тогда не собиралось оставлять ребенка без жилья. Бабушкинский РОНО, совет опеки и попечительства Бабушкинского исполкома напечатали даже бумагу специальную "О сохранении жилой площади", в которой районный совет народных депутатов гарантировал Игорю Сидоренко, учитывая, что он "прибудет из детского учреждения", "предоставление ему жилой площади в г. Днепропетровске согласно установленным нормам жилищного законодательства".

Игорь, из детского учреждения "прибыл", профессионально-техническое училище закончил, а жилая площадь, гарантированная от имени государства, ему никак не предоставляется.

В августе 2002 года, заботясь о будущем своего подопечного (а таких, как Игорь, сегодня в училище 22), директор ПТУ Николай Ревнивцев обращался к председателю Бабушкинского райисполкома с просьбой решить жилищный вопрос "социального сироты" Игоря Сидоренко. И райисполком не оставил это обращение без внимания: на заседании жилищной комиссии вопрос рассмотрели и на квартирный учет И.В.Сидоренко составом семьи 1 человек во внеочередную очередь зачислили. Под номером 405.

За 15 месяцев эта внеочередная очередь продвинулась на целых 6 позиций! Если льготная очередь будет двигаться и дальше такими "ускоренными" темпами, Игорь получит свою гарантированную жилплощадь приблизительно через... 84 года.

В ЖИЛИЩНОЙ ПРОГРАММЕ ДЕТИ-СИРОТЫ "НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ"

-- Проблема обеспечения жильем социальных сирот, достигших 18-летнего возраста, появилась, когда перестали строить бесплатное жилье, -- комментирует ситуацию начальник службы по делам несовершеннолетних Днепропетровской облгосадминистрации Юрий Гаврюшин. -- Сегодня, если родителей лишают родительских прав, согласно ст. 71 Жилищного кодекса Украины жилье закрепляется за ребенком. Проблема сохранности жилья не решена именно у тех социальных сирот, которые подросли за последние годы, особенно из сельской местности. Там за много лет неухоженный дом, в котором жил ребенок, просто разваливается, и такие дети остаются ни с чем. В местных бюджетах должны быть предусмотрены средства на покупку жилья этим детям.

-- Первая проблема, с которой сталкиваются администрации профтехучилищ области -- трудоустройство выпускников с предоставлением жилья, -- уверена заведующая кабинетом практической психологии областного методического центра профтехобразования Лариса Пиковец. -- Ныне в системе профтехобразования области 1476 детей-сирот, из них около 50% нуждаются в жилплощади. При распределении на работу такие выпускники ПТУ часто испытывают разочарование: попадаются прекрасные варианты трудоустройства на многих предприятиях (в том числе и частных), но они не могут пойти туда работать из-за отсутствия жилья. За рубежом, например, существует специальный переселенческий фонд, и минимальная жилая площадь предоставляется любому человеку, даже эмигранту. Почему же наши дети, которые никуда не эмигрировали, не могут иметь минимального жилья? Существующее законодательство в отношении детей-сирот нужно дорабатывать.

Как решают вопрос предоставления жилья детям-сиротам в ПТУ № 48 (г. Новомосковск), рассказала заместитель директора училища Татьяна Снегина:

-- Пока бездомный выпускник-сирота не трудоустроится, мы поселяем его в нашем родном общежитии, потому что дети эти -- наши. Мы не имеем права их бросить. Нам помогают службы по делам несовершеннолетних (если ребенок до 18-ти лет) и по делам семьи и молодежи (если ребенок уже вырос).

-- Удается что-то решить положительно?

-- На 50% и с большим трудом.

-- Сообщите хоть какой-нибудь радостный факт из этой положительной половины.

-- Одного мальчика-сироту мы устроили на завод железобетонных изделий, где дали место в общежитии. Парень сейчас собирает документы, и потом ему, может быть, "выгорит" квартира.

-- Что, по-вашему, нужно делать для решения жилищной проблемы детей-сирот?

-- Нужно всем миром встать на защиту этих детей. Тогда не будет беспризорников и бомжей.

Действительно, если "всем миром", то "воз" должен рано или поздно сдвинуться. Интересно, учитывается ли в программе жилищного строительства области такая категория населения, как дети-сироты? На этот вопрос заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры Днепропетровской облгосадминистрации Александр Волгин ответил так:

-- Не учитывается. Обеспечение детей-сирот должно предусматриваться в Жилищном кодексе, а его депутаты никак не примут, законопроект давно "пылится" где-то в Верховной Раде.

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ

По результатам проверок областной службы по делам несовершеннолетних в 2001 году выявлен 581 случай нарушения прав несовершеннолетних (на 35% больше, чем в 2000 году), в том числе жилищных -- 83.