ПРИ ПОГОНАХ И ДЕНЬГАХ

Ко вчерашней первой публичной встрече с профессорско-преподавательским составом и слушателями Национальной академии внутренних дел аппарат министра подготовил Николаю Билоконю, по его словам, "неплохое выступление". Однако глава МВД предпочел речи по бумажке "свободное общение" в контексте неотложных проблем, волнующих на сегодняшний день тех, кто носит погоны и еще только готовится одеть форму. Что это за проблемы?

Первая: система подготовки кадров -- ее уровнем министр не удовлетворен. "Где в мире еще есть три академии внутренних дел, как в Украине? Может быть, где-то и есть -- в Бангладеш, Тумба-юмбо или Конго... Но я считаю, что это вовсе неправильно". (До сих пор критика в адрес подготовки будущих сотрудников милиции звучала, так сказать, в щадящем режиме).

Второе: структурная перестройка органов внутренних дел. В соответствии с Указом Президента начальники Управлений МВД выведены из-под подчинения органов исполнительной власти на местах. Такая модель была предложена самим министром перед его назначением на эту должность.

Третья, требующая переосмысления, проблема -- оплата труда человека в погонах. По словам Николая Билоконя, и Президент, и премьер хорошо понимают простую истину: если держава не будет адекватно оценивать работу сотрудника милиции и не создаст ему соответствующих условий, он завтра станет коррупционером. Министр пообещал проводить политику, которая бы изменила ситуацию к лучшему. Хотя и признал, что "чисто объективно" средств в государстве для этого нет. Когда Николай Васильевич еще в прежней должности заходил к Президенту, тот сразу догадывался: он пришел просить денег.

С этой проблемой напрямую связан и такой важный аспект, как поощрение личного состава за раскрытие конкретных преступлений. Билоконь сослался на собственный опыт работы руководителем кировоградской милиции, когда лучших сотрудников стимулировали весьма солидным денежным вознаграждением: раскрыл резонансное убийство -- получи 3--3,5 тыс. гривен. Это дало свой результат: за два года количество 29 не раскрытых умышленных убийств сократилось до двух. У людей появляется интерес. Человек приходит с работы, жена его спрашивает, где он был целую неделю, а тот, просидев это время в засаде, и отвечает: вот, дескать, заработал, и все довольны...

Четвертое -- законность и дисциплина среди личного состава. Новый министр решительно не согласен с тем, будто бы в МВД все сплошь и рядом коррупционеры и злоумышленники. Единицы погоды не делают, основная масса трудится честно и добросовестно. Но чтобы искоренить недостатки и промахи, генерал подписал приказ о создании Департамента внутренней безопасности (ранее существовало соответствующее управление). Он будет напрямую подчинен министру. Вместе с тем министр потребовал не "делать могил" из служебных расследований: иногда наказывают по 40--50 человек, и все лишь потому, что какой-нибудь "участковый Петров выпил с кумом и побил тещу".

Николай Билоконь заявил, что намерен уменьшить поток указаний из министерства: их поступает тысячи, и выполнить их на местах практически невозможно. Будь их два каждый день -- другое дело, но если их 22... Также требует упорядочение штатная численность личного состава. Иной раз количество тех же участковых инспекторов не идет ни в какое сравнение с инспекторами уголовного розыска или следователями. И это тоже сказывается на уровне раскрываемости преступлений.

Отвечая на вопрос "Сегодня", каких новых решений ждать в ближайшее время, министр сказал, что они обязательно будут. "Работа, работа и еще раз работа -- вот самое главное. Будем разрабатывать программу "Милиция и народ -- партнеры", брать на вооружение самое лучшее, чтобы люди думали о нас лучше, чем сегодня".