УКРАИНЦЕВ И ПОЛЯКОВ У НАС СТАНЕТ БОЛЬШЕ. А РОССИЯН И ЕВРЕЕВ -- МЕНЬШЕ,

На рассмотрении Верховной Рады находится законопроект о создании специального ведомства -- Государственной миграционной службы. Идея нашла поддержку как в лице председателя Госкомитета по делам национальностей и миграции Геннадия Москаля, так и среди многих парламентариев. Наш собеседник, народный депутат, президент Ассоциации национально-культурных объединений Украины Александр Фельдман считает, что миграционный вопрос для Украины чрезвычайно актуален и его нужно решать незамедлительно.

-- Причин переселения иностранцев в наше государство несколько, -- говорит парламентарий. -- Наиболее распространенные причины -- вооруженные конфликты, политические либо социально-экономические мотивы. По данным Госкомитета по делам национальностей и миграции, в Украине статус беженца официально имеют около трех тысяч переселенцев. Еще 4 тысячи граждан других стран подали заявления на получение этого статуса. Большой процент занимают так называемые трудовые мигранты, в основном выходцы из различных азиатских стран -- Ирана, Ирака, Афганистана, Вьетнама, Пакистана и Бангладеш. Пытаясь прорваться на Запад, они преимущественно рассматривают Украину в качестве перевалочного пункта. Особенно возросло в последнее время количество прибывших в Украину (как легально, так и нелегально) китайцев. В целом таких переселенцев из Азии насчитывается приблизительно 40--50 тысяч человек.

-- Как изменилась структура национального состава населения нашей страны за последние 10 лет?

-- За последние годы в Украине заметно возросло количество переселенцев из бывшего Советского Союза. Например, армян стало в 1,8 раза больше (примерно на 45 тысяч человек). Почти в полтора раза увеличилось количество иммигрантов из Грузии. Не очень сильно отстают от них и азербайджанцы. Число азербайджанцев возросло на 22 % (примерно на 9 тысяч человек). Число армян в Кировоградской области увеличилось в 4,4 раза, в Херсонской -- в 3,8 раза, на Крымском полуострове -- в 3,6 раза. Переселенцев из Азербайджана в Донецкой области стало почти в два раза больше, в Крыму их количество возросло на 73 %. Количество грузин в Запорожской области стало в 4,2 раза больше.

В Украине все меньше становится албанцев и словен. Также уменьшается количество эстонцев, латышей и чехов. За последние десятилетия в нашем государстве стало намного меньше евреев. Если в 1926 году на территории Украины их проживало 2,7 млн., то в 1989 году это количество сократилось до 486,3 тысяч. Такой резкий перепад связан с массовыми репрессиями времен Второй мировой войны, а также с еврейской эмиграцией в Израиль, Америку и Канаду.

-- Можно ли спрогнозировать, какие национальные меньшинства будут преобладать в Украине через несколько лет или десятилетий?

-- Я думаю, что существенных изменений в национальном составе нашей страны не произойдет. Но можно предвидеть, что возрастет количество украинцев и поляков. А число россиян и евреев, наоборот, значительно уменьшится. Также сократится количество болгар и греков. Но я считаю, что в целом состав национальных меньшинств Украины останется без особых изменений.

-- Чем нам грозит такой наплыв переселенцев?

-- Они едут к нам и везут свои проблемы. В то же время, у коренного населения появляется этнополитическое напряжение, а иногда, к сожалению, и ксенофобия. Некоторые специалисты утверждают, что сегодня у нас живет что около 1 млн. нелегальных мигрантов. В прошлом году на границах Украины было задержано 2,5 тысячи человек. А еще 4 года назад количество задержанных нелегалов на государственных кордонах составляло 14,5 тысяч. Число уменьшилось, но проблема незаконной транзитной миграции не теряет актуальности. Соответственно мировым нормам и квотам число мигрантов в стране не должно превышать 0,1 % от всего ее населения. Иначе начинают проявляться нежелательные последствия.

-- После того как Польша вступит в Евросоюз, нам следует ожидать ужесточения пограничного режима с поляками. Повлияет ли это на увеличение количества нелегальных мигрантов в Украине?

-- В последнее время Европейский Союз начал резко ограничивать миграцию и усиливать контроль над процессами переселений. Звучат даже радикальные предложения создать новые границы из проволочных оград под напряжением. После расширения Евросоюза в 2004 году Украина окажется у его границ и будет выполнять роль "санитарного кордона". В таком случае наше государство рискует стать "миграционным отстойником", и в некоторой степени уже является таковым. Чтобы исправить эту ситуацию, Украина в ближайшее время должна подписать договора о реадмиссии (возвращении нелегалов в те страны, откуда они прибыли) с Россией и Беларусью.

Сегодня нелегал, пересекший границу Украины и попавший, например, в Германию или Британию, а там -- в руки правоохранительных органов, автоматически переправляется в Украину. Поскольку у нас такого же договора с Россией или Беларусью нет, беженца депортируют туда за наш счет. Для Украины это непосильный груз, тем более, что стоимость одного дня пребывания нелегала в приемнике-распределителе обходится налогоплательщику в 19 гривен, а для возврата его на родину необходимо "отстегнуть" из государственного бюджета до 1000 условных единиц. Неужели нам не на что больше потратить эти деньги?