РЕШИТЬ ЭКОПРОБЛЕМЫ МОЖНО ЗА СЧЕТ... НЕУПЛАТЫ ДОЛГА

Представьте себе ситуацию: сосед сверху одолжил у вас сотню гривен, а потом приходит и говорит: "Я отдам тебе 90, а за десятку поставлю себе в ванной новую трубу, и тогда перестану тебя затапливать!" Нечто подобное, только на глобальном, межгосударственном уровне, может сделать Украина для решения своих экологических проблем. Надо лишь убедить страны-кредиторы, которым задолжала уйму денег, что если часть этих средств пойдет на наши природоохранные мероприятия, им от этого тоже будет польза.

У каждой страны свой путь к такому механизму. К примеру, Польша еще в 1992 году подписала договор с Парижским клубом кредиторов. Создала фонд, который принимает заявки и решает, кому "прощать" госдолг. Таким образом поляки не вернули в пользу своей экологии уже более $300 млн. Для Украины проект "Долги на природу" может "переадресовать" 50 млн. евро за три следующих года. Это 10% от суммы нашего долга, который был реструктуризирован в 2001 году Францией, Германией, Италией, США и Японией. Но мы не можем просто сказать кредиторам, мол, простите нам, пожалуйста, долг -- должны убедить их интересными и конкретными проектами.

Такой шаг стал возможным для нас после майской конференции "Экология для Европы" в Киеве, на которой 54 экоминистра Европы приветствовали использование экологического обмена долга. В июне кампания "Долги на природу" объявила конкурс на проекты-претенденты, но, увы, срок его истекает 1 октября, а заявок поступило всего 25. Тянет народ до последней ночи!

-- Какой интерес кредиторам терять свои деньги? -- спрашиваю руководителя кампании Кирилла Томляка.

-- Аргумент первый: их экопроблемы будут частично решены, например, уменьшение загрязнения украинских рек, впадающих в Черное море. Это улучшит его экологию, что интересует ЕС. Второй: в реализации проектов может применяться конкретное оборудование конкретных фирм стран-кредиторов. Третий: таким образом они улучшат свой имидж, ибо каждая из этих стран имеет обязательство перед ООН ежегодно тратить 0,7% валового национального продукта на помощь развивающимся странам.

-- И что Украина такого особенного может предложить?

-- Проекты разнообразные: энергоэффективность, уменьшение загрязнения атмосферы, воды, очистка рек, обращение с отходами, есть предложения посадить лес в оползнеопасных зонах и модернизировать гидроэлектростанцию. К сожалению, проекты разного качества. Рационализаторов, которые просят денег, говоря, что у них есть хорошая идея, -- почти половина. А чтобы общий КПД был наиболее высоким, мы ориентируемся на концептуально готовые планы, за выполнением которых стоят конкретные организации.

Есть, например, один очень хороший проект из Донецка, -- продолжает руководитель кампании "Долги на Природу". -- Инициаторы предлагают металлургическому заводу использовать на свои технические нужды воду, накапливающуюся в закрытой шахте. Ведь сейчас металлические болванки омываются водой и люди пьют из одного канала. Техническая вода для завода по основным показателям от питьевой почти не отличается. Очистка ее -- удовольствие дорогое, а металлурги покупают воду по льготной цене. Водоснабжение из шахты будет, во-первых, дешевле, во-вторых, разрешится кризис с питьевой водой в регионе и отпадет надобность в строительстве второго канала из Днепра. В-третьих, из шахты будет откачиваться вода, которая подтапливает грунт и приводит к оползням, а значит -- появятся рабочие места. Но организации пока не могут между собой договориться, что отпугнет кредиторов.

-- У нас большие шансы на успех, -- уверен Кирилл Томляк. -- Реализация схемы природоохранного обмена долгов, действительно, выгодна всем. Напомню, что заявки принимаются до 1 октября. Подробности на нашем сайте www.des-europe.org. Отобранные проекты будем обсуждать с нашими партнерами в Верховной Раде, Кабмине и, конечно, с представителями правительств и бизнеса стран-кредиторов.

КСТАТИ

Сегодня госдолг Украины составляет более $14 млрд., 62% из него -- внешний. Каждая четвертая гривня затратной части нашего бюджета идет на исполнение долговых обязательств.

Глава подкомитета ВР по вопросам государственного долга, заимствований и инвестиций Владимир Майстрышин считает, что именно этот механизм "подтянет" Украину к европейским нормам и практикам, например, в области энергопотребления или выбросов в атмосферу, показатели которых у нас в 5--6 раз выше, чем в Европе. Тем более, что в следующем году Евросоюз приблизится к Украине вплотную, и многим его членам не все равно, какая экологическая ситуация у нового соседа. А схема природоохранного обмена долгов может стать частью новой стратегии соседей ЕС. Народный депутат уверен, что законодатель эту инициативу поддержит, тем более что в теперешней ВР есть комитет европейской интеграции.