ЧЕМ БОЛЬНА НИКОЛАЕВСКАЯ МЕДИЦИНА?

Редакция получила письмо, подписанное несколькими десятками женщин. Жительницы Николаева обращаются в газету, как в последнюю инстанцию, с просьбой помочь вернуть по назначению часть женской консультации, отданную в аренду коммерческому центру... Когда "Сегодня" попыталась разобраться в ситуации, выяснилось, что в Николаеве уже длительное время существует конфликт между руководством облздрава и некоторыми подчиненными. Причем оппоненты власти, по странному стечению обстоятельств, порой оказываются под следствием и судом... Наш корреспондент отправился в Николаев.

ДЕЛА ВРАЧЕЙ

Есть в Николаеве Жовтневая центральная районная больница. Ее главврач Игорь Калашников -- один из тех, кто оказался под следствием и судом. Он утверждает, что произошло это из-за того, что пытался противостоять медицинскому руководству области. По его словам, помещения, находящиеся в ведении больниц, стали передаваться в аренду неким коммерческим структурам. То, говорит Калашников, на территории поликлиники появился бар... То в помещении молочной кухни -- магазин... То в здании женской консультации появился коммерческий, хоть и медицинский, центр... "Я очень долго боролся за то, -- говорит главврач, -- чтобы эти помещения остались в больнице. Но когда меня отстранили от должности, здесь стали появляться коммерческие фирмы".

А отстранили Игоря Васильевича в связи с подозрением во взяточничестве. С подозрением, которое впоследствии прочно оформилось в уголовное дело, четырехмесячное пребывание в СИЗО и, возможно, совсем скоро отразится в судебном приговоре. Получение на тот момент главврачом взятки от владелицы сети аптечных киосков (в том числе и на территории Жовтневой центральной районной больницы) было зафиксировано оперативниками на видеопленку.

Калашников до сих пор, отсидев несколько месяцев в следственном изоляторе и будучи решением прокуратуры отстраненным от должности, утверждает, что его дело сфабриковали. Женщина, дававшая ему взятку, якобы делала это по указке оперативников. Да и денег он никаких в руки не брал... А все это для того, считает экс-главврач, чтобы решить вопросы со сдачей в аренду ряда помещений больницы.

В их числе, кстати, и второй этаж двухэтажного здания женской консультации. В нем, сразу после отстранения Калашникова, обосновалась коммерческая фирма, занимающаяся акушерством и гинекологией, услуги которой доступны далеко не всем жительницам Николаева. "Но и тут они не смогли все сделать правильно, -- твердит врач. -- Во-первых, было нарушено постановление Верховной Рады, которым передача в аренду больничных помещений не разрешена. Во-вторых, договор коммунальщиков (распорядителей здания) с фирмой-арендатором был заключен, хотя до этого не был расторгнут договор с больницей. Ясное дело, что при двойном сокращении помещений консультации последняя и ее пациенты переживают некоторые, мягко говоря, неудобства. Но кого интересуют стенания беременных и молодых матерей..."

Несмотря на неоднократные обращения Калашникова как в правоохранительные органы, так и в органы исполнительной и законодательной власти, проверкой этих фактов никто не занялся. В настоящее время он ждет приговора суда по делу о взятке. Тогда можно будет решить, пусть он даже получит символический срок, вопрос с окончательным освобождением его от занимаемой должности.

Не нам судить, что стоит за уголовным преследованием Калашникова: стремление убрать его с пути или справедливая борьба честных правоохранителей со взяточничеством. Известно лишь, что дело его из-за несоответствий в обвинительном заключении прокуратуры уже отправлялось на доследование. Да и видеозапись, сделанная в ходе его взятия с поличным, была признана судом недействительной. Верховный Суд Украины, например, в котором прокуратура обжаловала возвращение дела на доследование, указывает, что запись не соответствует протоколу воспроизведения, да и вообще: "на пленке не зафиксирована дача взятки".

ШИНАМИ "ОБУЛИ" ОБЛАСТЬ

Кроме "дела Калашникова", "Сегодня" стали известны и другие достаточно занимательные факты из николаевской медицинской жизни. Как, например, дело о покупке местными больницами партии резинокомплектов для автомобилей, которое в городе называют делом "золотых шин".

Есть здесь некая фирма "А", которая получила заказ: поставить лечебно-профилактическим учреждениям области шины для легковых автомобилей. Отметим, что до этого межотраслевое учебно-производственное предприятие "А" не было замечено в торговле подобным товаром, а занималось, пользуясь льготами, предоставляемыми инвалидам, медикаментами. Но коль уж с просьбой поставить, кроме лекарств, и резину для больниц обратился начальник управления охраны здоровья областной госадминистрации, почему бы не заработать. И фирма несколькими партиями закупила требующуюся для больничных машин партию колес.

Стоила предприятию эта закупка 23 с половиной тысячи гривен. Однако бюджет заплатил за них гораздо больше -- прибыль "А" составила, по данным КРУ, 40 тысяч гривен. Будем считать, что журналисты далеки от коммерческой деятельности. Однако один отечественный предприниматель, удивленный такими накрутками, отметил, что они были возможны разве что в смутные времена начала 90-х. Обратили на это внимание и отвечающие за соблюдение законности органы. Контрольно-ревизионное управление в Николаевской области, проведя проверку деятельности в управлении охраны здоровья Николаевской ОГА, возглавляемом Владимиром Шишкиным, выяснило, что медуправлением не был проведен тендер на закупку шин и медикаментов больницами. При этом "приобретение автошин проводилось лечебными учреждениями управления охраны здоровья... по ценам, намного превышающим цены в то время отдельных поставщиков города Николаева". Другими словами, шины стоили бюджету гораздо дороже, чем могли бы стоить.

КРУ пришло к выводу, что должностные лица здравуправления нарушили постановление Кабинета Министров, предусматривающее проведение справедливого тендера и выбора того поставщика, кто предложит наилучшие условия. А также соответствующее распоряжение главы Николаевской облгосадминистрации, регламентирующее проведение тендера.

Важно отметить, что сама сделка проводилась при участии многих предприятий и по вексельной схеме. Однако КРУ и правоохранителям удалось эту схему "разрулить". И результатом стало возбуждение уголовного дела по фактам злоупотребления служебным положением должностными лицами управления охраны здоровья облгосадминистрации по части второй статьи 364 Уголовного кодекса.

Впрочем, имеющее, казалось бы, судебную перспективу дело вскоре было скромно прекращено за отсутствием как такового состава преступления в действиях подозреваемых. Формально Владимир Шишкин и его управление оказались вне подозрений следственного отдела прокуратуры на том основании, что шины, дескать, у фирмы брали не управление и его должностные лица, а непосредственно больницы. К ним, мол, и претензии. Вот только вопрос: почему же тогда лечебно-профилактические учреждения области брали шины только у этой фирмы? Неужели ни в одной из них ни один главврач или главбух не задумался: а, собственно, не дешевле ли будет купить "резину" у кого-то другого, кто запросит меньшую цену? Прокуратуру это все не заинтересовало.

РЕНТГЕНАППАРАТ ПРОДАЛИ НЕЗАКОННО?

Не заинтересовали прокуратуру и другие материалы, в которых фигурировали чиновники от медицины. Например, по делу о рентгенаппарате, с которым произошла и вовсе уж парадоксальная история. Есть в Николаеве и области два противотуберкулезных диспансера. Один находится в ведении облздравуправления, второй -- горздравотдела. Так вот, в областном тубдиспансере стоял рентгенаппарат, изготовленный еще в 60-е годы. Понятно, что за столь долгий срок эксплуатации он, во-первых, здорово устарел, а во-вторых... лет десять назад вышел из строя. И его по всем правилам списали. Но чтоб добро не пропадало, решили передать в гортубдиспансер, которому могли бы пригодиться запасные части для ремонта своего рентгенаппарата.

Пока же запчасти перемещались из одного лечебного учреждения в другое, с ними на бумаге происходили очень интересные вещи. О том, как это было, корреспонденту "Сегодня" рассказал источник в правоохранительных органах Николаева, имевший непосредственное отношение к этому делу. Уже списанный рентгенаппарат сначала каким-то образом оказался в распоряжении частного предпринимателя. А предприниматель продал его, как оборудование, гортубдиспансеру за... 56 тысяч гривен. Эти деньги были выделены для покупки рентгенаппарата из городского бюджета Николаева. Правоохранители посчитали это нарушением законности и, опять-таки восстановив всю схему, по которой проводилась сделка, передали материалы в прокуратуру. Как уже говорилось, прокуратура этим не заинтересовалась...

К слову, николаевские сыщики "накопали" не только то, о чем мы написали выше. В их распоряжении есть и другие материалы на подобную тему, касающиеся медицинских руководителей. Однако все попытки дать им ход наталкиваются на непонимание со стороны руководителей облпрокуратуры...

Мы попытались встретиться и с главой местного облздрава. К сожалению, в тот момент, когда корреспондент "Сегодня" находился в Николаеве, Владимир Шишкин пребывал в отпуске...

P.S. "Сегодня" приглашает продолжить обсуждение данной темы все заинтересованные стороны.