СУД ПОСТАНОВИЛ: ЗАРПЛАТУ ВЫДАТЬ

Мы вкратце сообщали о неутешительной новости для тех, кто пытается взыскать со своих работодателей долги по зарплате. По мнению министра юстиции Украины Александра Лавриновича, более трети решений судов о выплате задолженности выполнить невозможно. Почему так происходит?

Напомним вкратце механизм законного "выколачивания кровных" из вовремя не рассчитывавшегося с трудящимися работодателя. Первая стадия -- получение работником решения суда о взыскании в его пользу заработанного, как правило, несложна и по времени непродолжительна. Фемида удовлетворяет 99% подобных исков, особенно если работник, кроме написания искового заявления, предоставил документы о том, что он действительно трудился на данном предприятии и приложил к делу справку о задолженности. Самое "интересное" начинается, когда довольный истец передает исполнительный лист в государственную исполнительную службу и начинает ждать "манны небесной". В подавляющем большинстве случаев пассивное ожидание растягивается на месяцы, а то и годы. И дело не только в том, что исполнительных листов масса, а госисполнителей мало. Один должник оказывается гол как сокол, другой прикидывается нищим, пряча деньги на счетах, известных только узкому кругу лиц, третий использует лазейки в законе, дабы как можно дольше затянуть процесс расплаты.

Рассмотрим некоторые цифры, предоставленные Министерством юстиции. За первое полугодие 2003 г. с предприятий-должников всех форм собственности, в соответствии с решениями судов, должны были взыскать 524,5 млн. грн. долгов по зарплате. Но, как оказалось, 35% этой суммы из-за остановки исполнительных производств получить с предприятий-должников было или невозможно вообще, или возможно, но не скоро. За первое полугодие в стране было остановлено выполнение каждого пятого решения из 374 тыс. решений судов о выплате зарплаты. Для отсрочки исполнения вердикта Фемиды должники использовали возможности, предусмотренные законом "Об исполнительном производстве": обращения с жалобами в суд на действия госисполнителей, подача исков об исключении имущества из акта описи, оспаривание должником исполнительного производства в судебном порядке. Кроме того, более 60% дел по выплате долгов по зарплатам были остановлены из-за рассмотрения хозяйственными судами исков о банкротстве должника. При этом, по словам А. Лавриновича, "наблюдается устойчивая тенденция к увеличению количества предприятий-должников, в отношении которых введена процедура распоряжения имуществом и санации". И, хотя постановлениями хозяйственных судов устанавливается срок на проведение санации не более 12 месяцев, реально к моменту назначения ликвидационной комиссии проходит в среднем свыше полутора лет.

Далее: 61% всех решений судов по возмещению долгов по зарплатам на общую сумму около 56 млн. грн. приходится на государственные предприятия. Сие значит, что ситуация усложняется, ибо значительная часть имущества передается им только на правах оперативного управления. А, в соответствии с законодательством, взыскания по долгам могут касаться лишь средств, которые находятся в распоряжении руководства фабрики или завода. Кроме того, почти 92 тыс. исполнительных документов, касающихся взыскания задолженности по зарплате, приходятся на предприятия, в уставных фондах которых доля государства составляет более 25%. А это, как разъяснил г-н Лавринович, означает, что "из-за моратория на принудительную реализацию имущества таких предприятий, введенного в 2001 году соответствующим законом, выполнить эти производства сегодня вообще невозможно".