КОРРУПЦИЯ -- В ГОЛОВАХ

Еще пару месяцев назад, согласно данным Международного Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Transparency international", по уровню коррумпированности мы входили в сотню государств, а ныне опустились на 106 место из 133 возможных. Из бывших "республик-сестер" ниже только страны Закавказья и Средней Азии. Белоруссия -- 53-я, Россия -- 86-я... Подражая профессору Преображенскому из булгаковского "Собачьего сердца", хочется задать риторический вопрос: "Кто такая коррупция? Старуха с клюкой? Нет, коррупция -- в головах. И пока она там -- бороться с этим злом бесполезно".

Всеукраинская общественная организация "Антикоррупционный форум" известна, в частности, недавним своеобразным "делом врачей" -- исследованием негативных явлений в отечественной медицине, вызвавшим широкий общественный резонанс. А намедни она провела "круглый стол", посвященный проявлениям коррупции в сельском хозяйстве. Впрочем, "проявлениям" -- мягко сказано. Ораторы, среди которых были госчиновники, академики и профессора Национальной Аграрной академии наук, народные депутаты, бизнесмены, доказательно убеждали присутствующих, что:

а) наш Агропром проеден коррупцией насквозь;

б) Минагрополитики не имеет физической возможности контролировать каждого "голову";

в) необходимы кардинальные меры для исправления ситуации.

Возможно, выступающие сгустили краски? Однако по словам посла Финляндии Лауры Рейниля, присутствовавшей на этом заседании, ее страна считается самой некоррумпированной в мире и одновременно имеет наиболее высокие темпы производственного развития. Притчей во языцех стали "успехи" нынешнего сельхозсезона, в которых не без дальнего политического прицела все чаще обвиняют правительство. А если копнуть глубже, то, по мнению председателя Антикоррупционного форума Геннадия Самофалова, нарушения закона участились, начиная с 2000 года, когда реально пошел процесс распаевания земли. Наиболее типичные -- разворовывание и разбазаривание имущества бывших колхозов, нарушение прав крестьян, фальсификация при распаевании земель, незаконное заключение договоров аренды с целью личного обогащения. Один из многих примеров -- обращение в Форум 180 жителей села Громы на Уманщине с жалобой на подобные действия бывшего председателя. Большинство изложенного в их заявлении подтвердилось, прокуратура возбудила уголовное дело. Таких "дел" только в нынешнем году заведено почти 5,5 тыс., из них пятая часть -- по факту хищения, причем свыше 500 -- в крупных размерах.

Интересно, что маленькая зарплата, по поводу которой постоянно плачутся чинуши районного масштаба, почему-то не останавливает желающих занять хоть какое-то руководящее кресло. Использование не по назначению (читай: покупка иномарок, мобильных телефонов etc) сельхозчиновниками выделенных дотаций, прямое вымогательство взяток с бизнесменов за возможность спокойно работать, расправа с неугодными, в том числе руками правосудия, достигли невиданного размаха.

-- Я -- бывший зэк, 4 месяца, как "откинулся", -- ошеломил присутствующих председатель агропредприятия на Хмельнитчине Николай Мельник. -- В 1997 г. власти потребовали с меня $200 тыс. за возможность "спокойно работать" у себя в районе, где мы начали осваивать иностранные инвестиции на вдесятеро большую сумму. Когда отказался -- упрятали на 4 года за то, что якобы растратил 22 тыс. грн., принадлежащих... моему же частному предприятию. А 17 ноября с.г. служители Фемиды вынесли противоположное решение: уже моя фирма должна выплатить мне (!) 328 тыс. грн. компенсации. Я видел "на зоне" многих осужденных по "коррупционным" статьям: одни такие же, как я, другим и вовсе дали срок за то, что украли мешок зерна или поросенка. Зато наверняка из района, где их осудили, "наверх" доложили: с коррупцией боремся успешно.

Слушал я выступающих и думал: да, многих из нынешних обладателей теплых кресел в аграрном секторе надо менять. Но как это сделать? Даже, коль найдем на их место новых, как "выкурить" прежних? Ведь очевидно -- добровольно "начальнички" не уйдут, да и законных оснований их снимать, вроде бы, нет: с работой худо-бедно справляются, что касается коррупции -- не пойман -- не вор. И, пожалуй, самый больной вопрос: а кто станет теми "опричниками" с чистыми руками и холодной головой, которые честно и непредвзято займутся чисткой авгиевых конюшен?

Реорганизация колхозов, создание на их базе агрофирм разных форм собственности во многих случаях ни к чему не привела. Автору доводилось видеть в благодатных южных областях и фермерские поля, заросшие двухметровыми бурьянами. По сути, все как прежде: если дало государство деньги на семена и топливо -- посеяли, дало на сбор урожая -- убрали. А если нет -- и спросу нет. Крестьяне боятся, что вот наступит 2005 год, пахотная земля станет товаром, придет "пан" и всю ее скупит, а их сделает батраками. Уважаемые, да вы и не переставали ими быть, психология-то у большинства осталась советская: прожить день до вечера, да как бы не перетрудиться, моя хата скраю, вот приедет барин -- барин нас рассудит. Не приедет... Поэтому и выходит, что коррупция расцветает махровым цветом на фоне безразличия и правового нигилизма большинства жителей села. В таких тепличных условиях она действительно безнаказанна.