1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №292 (1637) за 23.12.2003

КВАРТИРНЫЕ ДОЛГИ РЕСТРУКТУРИЗИРУЮТ НЕОХОТНО, А ВИНОВАТЫ... САМИ КОММУНАЛЬЩИКИ

Почти шесть месяцев минуло с тех пор, как начал действовать Закон "О реструктуризации задолженности по квартплате...". И что же? Председатель Госжилкоммунхоза Украины Григорий Семчук намедни заявил, что массового наплыва желающих цивилизованно рассчитаться с коммунальными службами за "воду, газ и свет" не наблюдается. Почему же своевременный и достаточно прогрессивный закон не работает в полную силу?

Причину пробуксовки можно обозначить термином "васькизм", по имени известного кота Васьки из басни Крылова "Кот и повар", где упомянутый зверь "все слушает да ест". В роли Васьки -- неплательщики, в роли повара -- коммунальщики. Закон позволяет первым погасить долги постепенно, а вторым дает рычаги для выколачивания недоимки. Однако в нем заложена парадоксальная норма: для тех, кто заключил договор о реструктуризации задолженности, в случае просрочки ежемесячной выплаты долга, предусмотрено начисление пени. А для тех, кто договор не заключил, пеня не начисляется. Вот и боятся люди: вдруг я сегодня заключу договор, а завтра, к примеру, заболею или потеряю работу и не смогу его вовремя погашать, но "счетчик"-то включен! "Воздержавшиеся" же, выходит, ничем не рискуют.

Мне могут возразить: со злостных неплательщиков УЖХ легко взыщет недоимку через суд, что чревато виновному уплатой еще и судебных издержек. Но:

а) процесс этот гораздо более длителен, чем добровольная явка должника с повинной;

б) срок исковой давности по таким делам, в соответствии со ст. 71 Гражданского кодекса, равен трем годам: значит, более ранние долги по суду взыскать нельзя;

в) как правило, суд выносит решение высчитывать недоимку в размере 20% от доходов неплательщика (зарплата, стипендия) или даже 15% (пенсия).

Сие значит, что на сегодня стребовать с жильца через суд долги "за прошлое тысячелетие" уже нереально. Ему же самому выгодно, даже с учетом судебных издержек, платить по исполнительному листу, а не по договору о реструктуризации долга, во время заключения которого долги фиксируются за все годы и должны быть погашены в полном объеме.

Из разъяснений сотрудников Госжилкоммунхоза следует, что "за квартиру" чаще всего не платят либо весьма обеспеченные, либо очень бедные люди. Среди последних много так называемые асоциальных элементов, не имеющих постоянных источников дохода. Раньше их называли "алкоголики, тунеядцы, хулиганы" и, соответственно, периодически отправляли на принудительное лечение и в места не столь отдаленные, а то и выселяли. Теперь это делать "ни-з-зя" -- мол, недемократично. Из этих соображений Верховная Рада и проект нового Жилкодекса в очередной раз провалила. Ведь проектом, в частности, предусматривалось, что съемщиков коммунального жилья, которые не вносят плату за него на протяжении 6 месяцев, можно выселять. Кстати, владельца приватизированных "квадратных метров" закон и ныне позволяет выселить за долги, да только судьи его практически не применяют. Хотя, к примеру, в Польше с такими не церемонятся -- и ничего, демократия от этого не страдает. Что касается богатых, то они не спешат платить за жилье (как правило, элитное и, естественно, дорогое в обслуживании), рассматривая "сэкономленные" деньги как своеобразный кредит. Причем даже не беспроцентный, а, учитывая инфляцию, с отрицательной кредитной ставкой. Если этих "богатеньких буратин" как следует потрясти через суд, к примеру, описав имущество, денежки на расчеты с жэком сразу найдутся. Но для этого надо кое-кому из соответствующих начальников забыть о роли доброго повара и окатить "зажравшегося Ваську" хорошим ушатом студеной воды.