КАК МИНИСТР И МОЛОДЫЕ ЮРИСТЫ БИЗНЕСМЕНОВ ИЗ БЕДЫ ВЫРУЧАЛИ

"Коррупциоз" -- этот диагноз можно поставить многим украинским чиновникам. Но хотя единая эффективная "вакцина" пока что не найдена, "история болезни" иногда принимает совершенно неожиданный оборот, когда в роли пострадавшего оказывается сам бюрократ.

В 1998 году супружеская чета частных предпринимателей Пасечников, вместе с некоторыми другими жителями Черкасс, приобрела контрольный пакет акций закрытого акционерного общества "Юность". И все бы ничего, но ЗАО "Юность" (крупный торговый центр) на то время находилось под опекой властей региона. Как предполагают Пасечники, чиновники, заинтересованные в том, чтобы этот объект перешел в их руки, сумели привлечь на свою сторону ряд акционеров. В результате небольшая часть акционеров, членов трудового коллектива, провела собрание, на котором приняла решение: правление переизбрать и выпустить дополнительные акции. На собрании отсутствовал кворум, значит, принятые на нем решения были незаконны, а новоизбранное правление не имело права представлять интересы предприятия и руководить его хозяйственной деятельностью.

Тем не менее глава Черкасского территориального управления Госкомитета ценных бумаг зарегистрировала принятые на собрании документы. И когда на следующий день Игорь Пасечник пришел в "свой" магазин, ему сообщили: да, вчера у вас был контрольный пакет -- 53% акций, а сегодня от них осталось только 3%... С этого момента законных владельцев устранили от управления предприятием. Те обратились с исковым заявлением в суд. С 1998-го по 2000-й они пытались найти правду у Фемиды: решений, принятых за это время в районных судах, было много, и все они восстанавливали права заявителей. А вот апелляционный суд, куда неизбежно попадало дело, с такой же настойчивостью отменял все решения районных судов. На этом, казалось бы, и закончиться этой истории, как сотне других похожих, но...

Однажды, листая молодежный журнал Ех-treme, который покупал их сын, Пасечники заметили рекламу организации "Молодежь против коррупции", которая обещала бесплатную правовую помощь тем, кто пострадал от произвола чиновников. Сегодня мало кто из нас верит в помощь общественных правозащитных организаций, и Пасечники не были исключением, но решили: попытка -- не пытка. Тем более, что за два года, казалось, все другие средства были испробованы и результатов не дали.

Обратившись в антикоррупционную организацию (в которой молодым правозащитникам помогают опытные адвокаты), предприниматели предоставили все необходимые документы, правда, без особой надежды на успех. После того как материалы дела были изучены, руководитель организации Александр Лялька открыто сказал Игорю Пасечнику: "В Черкассах силами судебных органов мы не сможем восстановить ваши права. Нужно перенести рассмотрение дела в другой регион". И 22 ноября 2000 г. молодые юристы обратились к председателю Верховного Суда Украины с ходатайством о перенесении подсудности дела в другую область (закон предусматривает такую возможность). Верховный Суд пошел навстречу, и рассмотрение дела было перенесено в Киевский районный суд Полтавы. Тот, после долгого рассмотрения дела, вынес решение: полностью удовлетворить требования заявителей. После того, как 23 июня 2003-го Верховный Суд Украины подтвердил судебное решение и восстановил Пасечников в правах, в этой эпопее, казалось, можно было поставить точку.

Но в ноябре, когда государственная исполнительная служба г. Черкассы проводила исполнение судебного решения, вступившего в законную силу, в этот процесс неожиданно вмешался начальник управления юстиции Черкасской обладминистрации. По свидетельству госисполнителя Германа Денисова, он потребовал от него прекратить исполнение решения суда и покинуть помещение торгового центра.

Много ли найдется чиновников, способных рисковать рабочим местом и карьерой ради закона и из принципа пойти против воли начальства? Да, таких сегодня -- единицы, но они есть. В данном случае именно принципиальная позиция работников Сосновской районной государственной исполнительной службы г. Черкассы привела к тому, что решение суда таки было выполнено. Правда, чиновники знали: за ними стоит сила, пусть небольшая, -- общественная организация. А молодые правозащитники понимали, что деяние, совершенное начальником управления юстиции Черкасской обладминистрации, подпадает под квалификацию коррупционных действий. Они обратились лично к министру юстиции Украины Александру Лавриновичу с просьбой дать оценку действиям упомянутого чиновника и принять необходимые меры. И министр оправдал надежды борцов за справедливость. Сегодня обязанности начальника управления юстиции Черкасской обладминистрации исполняет уже другой человек.

История, которая произошла с ЗАО "Юность" -- типичная, подобные случаются ежедневно. А ее победное завершение -- пока что приятное исключение. В то же время, это дело в какой-то мере можно считать знаковым: оно показало, что сегодня обычные методы редко помогают защитить свои права. Ведь успех данного дела обеспечили совместные усилия общественной организации и содействие высшего руководства страны.

Р.S. Сегодня в торговом центре "Юность" продолжают работать люди, которые в 1998 г. провели незаконное собрание акционеров. Ни предприниматели Пасечники, ни юристы не стали лишать их рабочих мест.