ДАЕШЬ РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ГВАРДИЮ!

В ходе состоявшейся на днях рабочей встречи с Леонидом Кучмой министр МВД Николай Билоконь проинформировал главу державы о мерах, предпринимаемых в борьбе с оргпреступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков... Среди прочих вопросов обсуждалось также выполнение Указа Президента о реформировании Внутренних войск Украины.

Являясь составляющей Министерства внутренних дел, ВВ в то же время представляют собой самодостаточную военную структуру, предназначенную для охраны, обороны важных государственных объектов (их перечень определен Кабинетом министров), а также участия в охране общественного порядка, борьбе с преступностью, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Войска взаимодействуют с Генеральным штабом Вооруженых сил Украины и входят в Военную организацию государства, общее руководство которой осуществляет Верховный Главнокомандующий -- Президент страны.

Необходимость реформ назрела в войсках лет шесть назад. И хотя командование нельзя заподозрить в чрезмерной откровенности на этот счет (делиться планами и замыслами генералы и полковники явно не спешат), то, что тема стала предметом обсуждения на самом высоком уровне, аргумент весомый.

Когда-то ВВ планировалось включить в состав Сил быстрого реагирования -- имеющаяся база, включающая, например, бронетехнику, авиацию, придает структуре мобильность, оперативность. Затем разговоры поутихли и на смену им пришли слухи о передаче контингента под начало... МЧС Украины. В частной беседе с автором пару месяцев назад командующий войсками генерал Сергей Попков эти слухи дезавуировал, однако шороху они у его подчиненных успели наделать немало. Попутно заметим, что в "чрезвычайном" министерстве Российской Федерации создан свой спецназ, наши, видно, хотели скопировать пример Сергея Шойгу, но впоследствии от идеи отказались.

Как бы ни было, реформ не избежать. Речь идет, во-первых, о переходе на профессиональную основу. Сегодня здесь, наряду с контрактниками, служат и мальчишки-срочники, а специфика выполняемых задач требует более основательной подготовки, которой за полтора года должным образом не овладеешь. Не секрет, что призванные под знамена "команды 210", как называют отбор в ВВ, вчерашние школьники на посту и гибнут, и получают увечья. Полностью исключить трагические случаи, конечно, нельзя, но ведь с поднаторевших контрактников иной спрос, чем с 18--20-летнего.

Во-вторых, ставится задача оптимизации (читай -- сокращения) штатной численности личного состава. В этом плане уже кое-что сделано. Кадровые изменения коснулись аппарата Главного управления, территориальных командований, частей. Окончательное количество "штыков" определят глава государства совместно с парламентом. Если верить источникам "Сегодня", к 2005 году общая численность сократится примерно на 15--20 процентов и составит чуть более 33 тыс. человек.

В-третьих, не исключен вариант преобразования войск в полу- либо вообще невоенное формирование. В контексте президентского указа, увидевшего свет в минувшем году, ход не столь уж и одиозен, работа на данном направлении ведется.

Интенсивный обмен опытом с испанскими, итальянскими, турецкими, румынскими коллегами дает основание предположить, что нарождающаяся Республиканская гвардия Украины (такое название предлагается Внутренним войскам взамен нынешнего) может представлять собой нечто среднее между жандармерией и карабинерами. Особенно учитывая отказ от "сторожевых" функций по охране мест лишения свободы, перешедших под начало Государственного департамента по вопросам исполнения наказаний.

Суждено ли планам воплотиться в жизнь, сколько для этого понадобится времени, каких потребует затрат -- спрогнозировать непросто. Помнится, в Украине, параллельно с ВВ, еще не так давно была Национальная гвардия, увы, почившая в Бозе, так и не успев как следует развернуться. При расформировании НГУ 80 процентов ее личного состава перешло в войска, остальные, кто хотел, пополнили ряды Минобороны. Будем надеяться, перспектива "самоликвидации" новой старой структуре не грозит.

-- Войска на месте не стоят, их структура постоянно развивается и совершенствуется, -- сказал для "Сегодня" командующий ВВ МВД Украины генерал-лейтенант Сергей Попков. -- Задачи, поставленные Президентом и нашим министром, выполняются последовательно, в максимально возможном для нынешней экономической ситуации страны объеме.