БУДЕМ ВЫРУБАТЬ ВИНОГРАДНИКИ И КУРИТЬ КОНТРАБАНДНЫЕ СИГАРЕТЫ

Мы уже писали о том, что издатели украинской периодики считают дискриминационным Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам налогообложения в связи с принятием Закона "О Госбюджете на 2004 год" (законопроект N 4000-1), принятый парламентом на прошлой неделе. Аналогичную оценку во время "круглого стола" ему дали представители табачной и винодельческой отраслей: многие из них просят Президента использовать право вето в отношении этого закона.

Для табачников в законе содержится особый "сюприз". Сергей Мовчан, представитель Коалиции по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности в Украине, назвал его "смертельным": "Законодатели решили, что ставки акциза на сигареты с фильтром для международных лицензионных марок, впервые зарегистрированных не в Украине или на территории бывшего СССР, увеличатся до 30 грн. за 1000 штук, тогда как для других марок сигарет с фильтром акциз установлен в 11,5 грн. Впервые в мире создан прецедент, когда налог вводится на право интеллектуальной собственности -- товарные знаки. Для собственников международных торговых марок создаются дискриминационные условия ведения бизнеса. Это прямое нарушение Конституции, гарантирующей защиту и равную конкуренцию для всех субъектов предпринимательства, и целого ряда международных договоров, заключенных Украиной. В частности, договора о партнерстве и сотрудничестве с Европейским сообществом. Это положение закона перечеркивает успехи по гармонизации украинского законодательства в сфере интеллектуальной собственности с мировыми нормами и включает "красный свет" на пути вступления Украины в ВТО".

"Мы считаем, что такой дискриминационный подход абсолютно не соответствует провозглашенным более 10 лет назад приоритетам экономической политики по созданию в стране благоприятного климата для иностранных инвестиций, -- говорит Константин Рябенко, управляющий связями с правительственными организациями компании Филип Моррис Украина. -- Пострадают не только иностранные инвесторы, но и тысячи граждан Украины, которые работают на табачных фабриках, выпускающих сигареты международных марок, и миллионы покупателей, которые будут вынуждены платить больше. Увеличивать поступления в бюджет от табачных изделий нужно, но единственный реальный путь -- взвешенное, постепенное повышение акциза безотносительно к "национальной" или любой другой принадлежности торговых марок, как это и было до сих пор".

Между тем Сергей Макаренко, менеджер по корпоративным вопросам компании Бритиш Америкен Тобакко Украина, в целом позитивно оценивает закон, ибо он создает приемлемые условия для производства недорогих сигарет с фильтром, но "нелогично дифференцировать продукт по происхождению торговой марки, критерием для налогообложения должна быть цена товара, а не его название".

Насколько же подорожают сигареты иностранных марок? "Минимум на 50 коп. за пачку, -- утверждает Дмитрий Редько, специалист по корпоративным вопросам Джей Ти Интернешнл Украина. -- Такая разница в цене на сигареты отечественного производства и аналогичные международных марок, выпускающиеся в России -- мощный стимул для контрабандистов. Вспомним конец 90-х, когда маржа в 5 коп. на пачке дешевых сигарет привела к тому, что контрабанда достигала трети украинского табачного рынка. А тут десятикратное увеличение "навара" для нелегалов! Нетрудно спрогнозировать ситуацию: половина табачного рынка станет контрабандной, легальные производители, не выдержав конкуренции, будут сокращать рабочие места, сворачивать инвестиционные программы, отчисления в бюджет сократятся на сотни миллионов гривен".

Как писал Лев Толстой, каждая несчастная семья несчастна по-своему, сиречь украинскому виноделию уготована не менее печальная участь. "Закон серьезно ухудшит положение нашей отрасли, приведет к спаду производства, уменьшению доходов предприятий и, как следствие, сокращению поступлений в бюджет, -- считает исполнительный директор Ассоциации "Виноградари и виноделы Украины" Вячеслав Пономарев. -- Акцизный сбор на полусухие и полусладкие вина увеличится в 3,6 раза -- с 25 до 92 коп. за литр; на крепленые -- минимум в 4 раза: в них каждый "градус" будет облагаться акцизом в 6 коп., а с 2006-го -- 10 коп. Сегодня эти вина занимают 70% украинского рынка, но в таких условиях мы не выдержим ценовой конкуренции с аналогичной импортной продукцией. Далее, в 2002-м виноделы использовали 2,15 млн декалитров спирта, а на этот год установлена квота в 1,2 млн дал: почти вдвое искусственно ограничивается выпуск крепленых вин и соответствующий сегмент рынка. И, наконец, закон устанавливает только безналичную форму оплаты за полученный на переработку виноград: значит, население перестанет продавать нам виноград, а это потеря 30% сырьевой базы".

По мнению председателя наблюдательного совета ОАО "Черноморская жемчужина" Дениса Фудашкина, наивно думать, что крестьяне-частники будут открывать счета в банках, чтобы сдавать винную ягоду переработчикам. Не имея возможности получать "живую копейку", они "добровольно" пойдут по пути, намеченному советской антиалкогольной кампанией -- пустят виноградники под топор. И так в последние годы вырубается на треть больше плантаций, чем насаживается. Виноградарство станет убыточным, под угрозу будет поставлена деятельность тысячи специализированных сельхозпредприятий, обеспечивающих работой полмиллиона человек. Такая дискриминация отечественных производителей открывает дорогу иностранным: импорт, особенно из Молдавии и Болгарии, вытеснит украинские вина. Кроме того, Молдавия, будучи членом ВТО, может быть использована коллегами по "мировому торговому клубу" в качестве буферной зоны для поставок вин в Украину.

Как убедился автор этих строк, во Франции, Италии, Германии можно купить приличные вина не дороже, чем сейчас в Украине, при их-то уровне жизни! В странах ЕС вино не только не облагается акцизом, но и, будучи отнесено к категории сельхозпродукции, дотируется государством. Обидно будет забыть навсегда вкус знаменитых крымских вин, а если уж не удается бросить курить -- лично я предпочитаю, чтобы налог с каждой моей сигареты "капал" в украинскую казну, а не в карман контрабандиста или бюджет соседнего государства.