1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006 

Выпуск газеты Сегодня №36 (1680) за 17.02.2004

ЧАСТНЫЕ ФОНДЫ -- ТОЛЬКО ДЛЯ МОЛОДЫХ

Разъяснить, как идет создание негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и кому имеет смысл становиться их клиентами, мы попросили председателя Госкомиссии по регулированию рынков финансовых услуг Виктора Суслова.

-- Создание системы негосударственного пенсионного обеспечения у нас в зачаточном состоянии, законодательно очерчены лишь ее основы, а до полной регламентации этого вида деятельности еще далеко. Закон "О негосударственном пенсионном обеспечении" вступил в силу с 1 января: значит, созданные прежде 47 НПФ действовали вне правового поля и должны пройти процедуру регистрации. Очевидно, мало кто из них после этого сохранит свой статус, многие, в лучшем случае, трансформируются в кредитные союзы, а некоторые и вовсе будут закрыты.

Мы уже убедились (на опыте трастов. -- Авт.), что в Украине все надо делать осторожно, уж больно много охотников распоряжаться чужими деньгами. Лично я на первые 5 лет разрешил бы только пилотные проекты -- чтобы полностью отладить систему. Важно, чтобы не возникли тысячи мелких и слабых НПФ, где невозможно будет уследить за злоупотреблениями. Ведь людям придется доверять им деньги на десятки лет, и они должны быть уверены, что фонд никуда не исчезнет и хоть что-нибудь для них заработает. Ради этого и создавалась довольно сложная система надзора. Мне часто задают вопрос, является ли таким уж благом тройной контроль, которым так гордятся авторы закона, и не получится ли при этом распыление ответственности по принципу "у семи нянек..."? Думаю, вполне оправдана схема построения, когда сам фонд отдельно, администратор отдельно, компания по управлению активами отдельно, банк-хранитель отдельно, и за каждым из этих звеньев устанавливается свой контроль. Исходя из опыта других стран, этим обеспечивается достаточный надзор и сохранность средств. А ведь именно по надежности размещения средств НПФ должны выигрывать в сравнении с банками и другими институтами инвестирования.

Надо определиться, НПФ какого типа предпочесть на первых порах. Опять же, как показывает европейский опыт, наиболее активно развиваются корпоративные фонды, первые вложения в которые делают компании--работодатели. Последние вряд ли станут рисковать своими активами, да и работник такой компании охотнее станет клиентом "родного" фонда, поверит, что тот приумножит его взносы. Но хочу предостеречь от напрасных ожиданий. Многие СМИ неправильно подносят саму идею негосударственного пенсионного страхования -- дескать, как только она заработает, и у нынешних стариков пенсии вырастут. Не вырастут! Эта система рассчитана на молодое поколение, поэтому вступать в НПФ имеет смысл только тем, у кого до пенсии еще минимум 10 лет: за более короткий срок инвестиционный доход не успеет нарасти.