ВОРОВАТЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЖИЛКООПЕРАТИВА МОЖЕТ СДЕЛАТЬ СОСЕДЕЙ... БОМЖАМИ

Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), являющиеся "атавизмом" советской системы, зачастую создают состоящим в них владельцам квартир массу проблем. И периодические отключения коммунальщиками электро-, теплоснабжения и воды за несвоевременную оплату жилкооперативом этих благ -- сущие мелочи в сравнении с опасностью вовсе лишиться квартир и пополнить армию бомжей.

Начнем с того, что ЖСК -- юридическое лицо, имеющее свою печать, расчетный счет и другие реквизиты. По закону, со всеми сторонними организациями, включая поставщиков коммунальных услуг, имеют дело его председатель и главный бухгалтер. А все внутренние проблемы решает общее собрание жильцов кооператива. В советские времена с учетом и контролем денежных средств, в том числе и на счетах кооперативов, было строго, и схема работала неплохо. Но сейчас, когда такой надзор практически прекратился, она все чаще стала давать сбои. И выходит, что председатель ЖСК в этой ситуации -- "бог, царь и воинский начальник" в одном лице. Хорошо, если на эту неблагодарную (для порядочных людей) должность будет избран человек честный. А если нет? Вот тут-то все и начинается...

Механизм, скажем так, "нецелевого использования" денег прост. Правление выдает жильцам квитанции на оплату содержания дома, куда "оптом" включены все расходы -- как для расчетов с энергетиками за поставленное тепло и электроэнергию, с водоканалом за воду, так и, образно говоря, на ремонт крыши, покраску парадных и закупку лампочек для освещения лестничных клеток. Поступившими на расчетный счет деньгами, по уставу ЖСК, распоряжается правление, но фактически, из-за организационных причин -- единолично председатель либо он же вдвоем с главбухом. Если даже исключить вероятность прямого хищения общественных денег, предназначенных на оплату жилкомуслуг, существует масса способов относительно честного их обналичивания с последующим перекладыванием в свой карман. Например, проведя дорогостоящий, но вовсе не такой уж необходимый ремонт дома и получив при этом "откат" от благодарного руководителя фирмы, проводившей работы. Впоследствии оказывается, что собранные с жильцов деньги кончились и рассчитываться за "воду, газ и свет" нечем. И вот здесь не только "юрлицу", но и членам жилкооператива грозят серьезные неприятности. Но об этом -- ниже.

Мне могут возразить: в каждом ЖСК есть ревизионная комиссия, призванная следить за целесообразностью и законностью расходования денег с расчетного счета. К сожалению, это -- единственное препятствие на пути нечестного "головы". Причем весьма слабое: в действительности ревизионная комиссия часто бесправна, а большинство жильцов вопросами финансового контроля не интересуется. Дескать, я за себя заплатил -- и "с плеч долой". Снять же вышедшего из доверия председателя по уставу может только общее собрание членов кооператива, а собрать большинство жильцов для соответствующего голосования чрезвычайно сложно: у каждого находятся "более важные дела". А тем временем долги перед коммунальщиками нарастают, как снежный ком. Последние обращаются с исками об их взыскании в суд, причем на совершенно законных основаниях требуют не только сумму основного долга, но и пеню, порой сопоставимую с размером недоимки. В таких случаях судья, как правило, выносит решение в пользу истца.

Теперь угадайте, кто будет платить по исполнительному листу? Вороватый председатель кооператива? Очень сомнительно и уж точно -- не сразу. Сперва надо доказать через суд, что средства, предназначенные для расчета за жилкомуслуги, именно по его вине ушли "налево". Даже если это удастся сделать, в лучшем случае, суд решит взыскать деньги из доходов председателя ЖСК. Естественно, этот процесс растянется на годы, а с долгами и пеней надо рассчитываться немедленно. Поэтому намного вероятнее другая перспектива -- выкладывать денежки придется жильцам сообща. Иначе весь дом, принадлежащий кооперативу как юридическому лицу, уйдет с молотка, долг погасят, а оставшиеся от продажи недвижимости деньги раздадут уже бывшим квартировладельцам. Естественно, предварительно выселив тех на улицу.

Выводы: коллективное управление собственностью ЖСК во многих случаях неэффективно из-за пассивности и правового нигилизма членов жилкооператива и отсутствия эффективного контроля за деятельностью правления. Об этом стоит задуматься тем, кто усиленно пытается внедрить идею "самоуправления" в домах, находящихся в коммунальной собственности. Ни к чему хорошему это не приведет.

Автор благодарит председателя ревизионной комиссии ЖСК "Вымпел" (г. Киев) Ларису Рождественскую за помощь в подготовке материала.