БЫВШИЕ НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ СТРАДАЮТ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ, А ДЕЙСТВУЮЩИЕ -- ОТ ЗАДЕРЖЕК ЗАРПЛАТЫ

На прошлой неделе в Киеве состоялось собрание профсоюза народных депутатов. Да-да, в Украине действительно существует такой профсоюз. Узнав о его существовании, наша газета не смогла удержаться от желания узнать подробнее об этой загадочной организации и ее деятельности...

"Вы даже представить себе не можете, сколько проблем у народных депутатов!" -- с этих слов началась наша беседа с председателем Всеукраинского профсоюза народных депутатов Украины в ВР Леонидом Гармашем. По его словам, организация была создана в мае 1996 года. При этом она является единственным(!) подобным профсоюзом в мире. Входят в него депутаты всех созывов ВР независимой Украины. По сути, профессиональный парламент появился у нас в 1994 году. А раз есть профессия -- значит, должен быть и профсоюз. Вступление в него -- дело сугубо добровольное. Достаточно написать заявление и отчислять один процент от зарплаты (к слову, у действующих нардепов средняя зарплата сейчас составляет около 2200 гривен). Стать членами своей профсоюзной организации изъявили желание 312 депутатов второго созыва, 235 -- третьего и 138 -- четвертого, нынешнего. При этом г-н Гармаш говорит, что политической окраски в организации нет и в нем прекрасно уживаются, к примеру, "руховцы" и коммунисты.

Профсоюз основывается в своей деятельности на статье 20 Закона Украины "О статусе народного депутата", где идет речь о гарантии трудовых прав избранников. Г-н Гармаш утверждает, что при необходимости профсоюз может представлять интересы народного депутата в суде, но пока таких прецедентов не было. Организация решает все больше "бытовые" проблемы народных депутатов. Жилищные, связанные с выплатой пенсий, зарплат (которые, кстати, нередко задерживают), выплат по безработице. Кстати, именно безработица -- один из наиболее болевых вопросов. Профсоюз берет на себя переквалификацию бывшего народного депутата и поиск ему подходящего места работы. За четыре года парламентской работы "слуга народа" приобретает все навыки профессионального госслужащего и его умения нужно использовать с пользой для государства. Да ведь и не пойдет же в самом деле экс-нардеп в дворники. Решается и квартирный вопрос: нардепам -- членам профсоюза было выделено 249 квартир в соответствии с законом о статусе народного депутата.

Леонид Гармаш говорит, что больше всего проблем у нардепов второго созыва. Нынешний же состав парламента, по его словам, наиболее обеспечен. Хотя помощь зачастую нужна и действующим избранникам. Глава профсоюза рассказал, что организация практически вытянула с того света шестерых нардепов, оплатив им необходимые операции и медикаментозное лечение. Кроме того, больных регулярно проведывали в больницах.

По словам г-на Гармаша, еще одна болевая точка -- это профессиональная квалификация народных депутатов. Из одного созыва в следующий переходят лишь до сотни избранников, то есть меньше трети. "Новички" же не имеют ни опыта законотворчества, ни вообще более-менее ясного представления о сути работы в парламенте. "Депутатом быть хочу, пусть меня научат..." Однако, увы, народных депутатов у нас не готовят. Как не готовят и помощников нардепов, и работников аппарата Верховной Рады. В связи с этим профсоюз инициирует создание в Украине Парламентской академии, которая бы занималась подготовкой уже избранных народных депутатов к законотворчеству.

Уже подготовлены и документы для регистрации Киевской академии законодательства -- таким будет официальное название. "Нам кажется, что, не создавая такое учебное заведение, мы экономим бюджетные деньги, -- говорит Леонид Иванович. -- А на самом деле мы тратим гораздо больше на написание законов другими людьми". По словам г-на Гармаша, подготовка одного закона, независимо от его объема, с привлечением к работе одного доктора наук и двух кандидатов стоит порядка 15 тысяч гривен...

"Быть народным депутатом -- это где-то судьба, -- заметил напоследок Леонид Гармаш. -- Причем судьба нелегкая".