НЕРЕДКО ЧИНОВНИКИ УЗНАЮТ О НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЬЯХ

В Одессе с конца декабря прошлого года почти каждую неделю приходилось сталкиваться не просто с жестоким обращением взрослых с родными детьми, а самыми настоящими убийствами. И как выяснилось, не только в Одессе.

Тем не менее именно этот город на рубеже годов побил все рекорды: смерть от истощения одного из годовалых близнецов, убийство металлическим прутом нянькой 3-летнего воспитанника, убийство 3-летней дочери "неосторожным шлепком" мамы, убийство опять же родной маменькой 3-месячного сынишки, еще одна одесская родительница выбросила новорожденного наследника из окна.

Недавно прокуратура Малиновского района Одессы возбудила очередное уголовное дело по обвинению в побоях и истязаниях 6-летнего Игоря, сына одной из подозреваемых. Мальчика доставили в областную клиническую детскую больницу с признаками истощения, высокой температурой. В крестцово-копчиковой области -- обширная гематома, все тело в сплошных кровоподтеках. Мать и ее сожитель регулярно лупили малыша плеткой, палкой, и всем, что под руки подвернется. А когда лень было бить, мучили -- не давали воды и еды.

ЗВЕЗДЫ ЗДЕСЬ НИ ПРИЧЕМ

Что за обвал "детских" преступлений с такими трагическими финалами? Может, високосный год во всем виноват? Наш корреспондент задал этот вопрос преподавателю Московской академии астрологии бакалавру астропсихологии Зое Мудреновой.

-- Нельзя личную ответственность, -- вздыхает Зоя Владимировна, -- перекладывать на звезды. Они только предполагают ситуацию, а не вынуждают жить по ней. Очень обидно, когда все свои проблемы люди взваливают на звезды. Ни високосный год, ни полнолуние не "приказывают" конкретному человеку пойти и убить. Просто человеку иногда выгодно подогнать свои проблемы под какое-нибудь "знамение".

Социологи и психологи, с которыми приходилось обсуждать эту ситуацию, склонны искать корни преступлений в социальных проблемах. Отсутствие жилья, работы, никаких перспектив в ближайшем будущем, потребность в повседневном поиске элементарной пищи -- все это может привести к срыву. Отсюда -- пьянство, отупение нравственное, а порой и ненависть к собственному ребенку, которого и обвиняют во всех бедах, на котором, как на самом беззащитном, вымещают все зло.

Недавно в Одессе были проведены массовые проверки неблагополучных семей, в которых не исключалась возможность жестокого обращения с детьми. Во время таких рейдов, проводимых милицией, прокуратурой, медицинскими работниками, выяснилось, что есть дети, незарегистрированные с момента рождения в органах государственной власти. Их не посещают медработники, им не оказывается никакая помощь -- их, на самом деле, как бы нет.

НЕБЛАГОПОЛУЧНАЯ СЕМЬЯ -- ЭТО... А КТО ЭТО ЗНАЕТ?

В городе насчитывается 1284 неблагополучных семьи, в которых воспитывается 1599 детей. Эти цифры в разных госструктурах нигде не повторились дважды. Объяснить это можно только тем, что никто и нигде не дал четкого определения, какая же семья считается неблагополучной. Напрашивается вывод, что названная цифра -- это те, кто так или иначе попал в поле зрения властей. За 2003 год из таких семей у родителей отобрали детей в двух случаях, 31 родителя лишили прав, 161 -- привлекли к административной ответственности. На момент рейда "Неблагополучная семья" по Суворовскому району в нем числилось 300 таких семей. Из семи детей надо было срочно забирать.

Власти узнают о том, что в семье что-то не в порядке нередко случайно. То родственники с заявлением придут в милицию, то соседи позвонят. Бывает из детского сада или школы сообщают, а чаще всего медики бьют тревогу. Участковые медработники, пожалуй, единственные, кто сегодня лучше всех могут представить состояние той или иной семьи. Только малыш родился, его уже "занесли в карточку" на участке. И даже если он не зарегистрирован, и его не приносят в поликлинику -- врач или патронажная сестра сами наведываются. Где пускают в жилище, где дверь не откроют даже, а где и собаку спустят. Из поликлиники регулярно сдают в службу по делам несовершеннолетних списки семей, которые нуждаются в особом внимании. Но вот парадокс: ни одна из семей Одесской области, в которых произошла трагедия, не называлась нашему корреспонденту как семья, требующая пристального внимания со стороны органов правопорядка.

Врач одной из одесских больниц рассказывал журналисту "Сегодня" о семье, где ему пришлось выхаживать полуторогодовалого мальчишку весом в шесть килограммов. Его братик школьного возраста к тому времени едва стоять научился, а 13-летняя сестричка была уже беременна. Эти дети тоже ни по каким сводкам не проходили. Возможно, действительно это недоработка участковых милиционеров, которые обязаны знать всех на своем участке.

Начальник отдела защиты прав и свобод несовершеннолетних Генпрокуратуры Украины Ирина Кучерина считает, что действующая в стране система предупреждения насилия над детьми не работает. Органы милиции часто просто отказывают в возбуждении уголовных дел против лиц, совершивших насилие. Все 300 уголовных дел, возбужденных в Украине в связи с невыполнением родителями своих обязанностей по воспитанию детей и 100 дел за нанесение детям побоев возбуждены органами прокуратуры, но не милиции.

УДАРИМ МИНИСТЕРСТВОМ ПО НАСИЛИЮ И УБИЙСТВАМ!

Казалось бы, нет ничего проще, чем триединый контроль: медики, милиция и социальные службы -- и все дети района, города, области будут как на ладони. Но и социальным службам похвастать нечем. По мнению руководителя центра исследований Института семьи и молодежи Жанны Петрачко, в нашей стране жестокое обращение и насилие в семье по отношению к детям все чаще происходит при бездействии социальных структур, управлений образования и школ. Даже в конкретном случае, когда в Раздельнянском районе Одесщины мама убила 3-месячного малыша, трагедии, возможно, могло не произойти. Сотрудники фельдшерско-акушерского пункта, которые навестили маму после роддома, увидели, что она находится в тяжелом душевном состоянии. Заведующая этим пунктом написала председателю сельсовета докладную записку о том, что на подведомственной ей территории проживает мать-одиночка, у которой нет жилья, средств на содержание ребенка, и она нуждается в помощи. Сельсовет направил документы в райуправление социальной защиты населения для выделения материальной помощи. В тот раз помощь запоздала. Да и помогла бы она, разовая, как говорится, на "пять минут". Здесь нужны кардинальные изменения в судьбе семьи, попавший в житейский переплет.

Столько создано всевозможных фондов, общественных организаций, направленных на создание счастливого детства, а результат всплывает ложкой дегтя на фоне фестивальных детских праздников в виде убийств и издевательств никому не нужных детей.

Врач одной из больниц очень дельную мысль высказал: для маленьких детей из неблагополучных семей должен быть создан кризисный центр, наподобие приютов (туда принимают с 3-х лет). Этот вопрос уже стоит на повестке дня в Министерстве по делам семьи, детей и молодежи, как и многие другие, связанные с выполнением законодательства по защите детей от насилия.

СПРАВКА "СЕГОДНЯ"

В прошлом году более 30 тысяч детей побывали в приютах. Около 70% из них имеют одного или даже обоих родителей. Более 15% из них сами пришли в приют, жалуясь на жестокое обращение с ними родителей. В 2003 году на учете в органах социальной защиты находилось 86 тысяч неблагополучных семей. Более 154 тысяч детей растут в этих семьях -- это зона риска. Возбуждено более 4380 уголовных дел по статье "вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность". Ежегодно в суды подаются 6--6,5 тысяч дел о лишении родительских прав. От 1,5--2 тысяч детей родители отказываются в родильных домах.