КАЖДЫЙ 19-Й РАБОТАЮЩИЙ В УКРАИНЕ -- ТРАВМИРОВАН

На межведомственном совещании в Генпрокуратуре рассматривалась работа госорганов по надзору за охраной труда. Как заметил Генеральный прокурор Геннадий Васильев, уровень травматизма в целом по стране уменьшился, но есть отрасли, где он продолжает расти. Особо сложное положение в угольной, металлургической промышленности и сельском хозяйстве. Их-то и проверяли прокуроры в шести областях страны.

Собственно, ничего нового в общей картине не открылось. Да, из 170 наших шахт 85 не реконструировались на протяжении 50 лет. Да, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве за два последние года недофинансировал программы по охране труда на 28 млн, а государство -- почти на 50 млн гривен. Но об этом постоянно пишут газеты. Поражало другое: контролирующие органы мало интересовались проблемой.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
За 10 лет на производствах Украины травмировано более 600 тысяч человек -- это каждый 19-й работающий. Из них погибли 18,5 тысяч человек.

Сейчас прокуратура, похоже, взяла курс на обеспечение безопасности труда по всему фронту.

-- Как можно принципиально и профессионально оценивать ситуацию, если не упорядочены правовые вопросы? Из 2700 законодательных актов 2300 -- еще времен СССР, -- говорила замгенпрокурора Ольга Колинько. -- Вот и получается, что есть шахты, где уровень концентрации пыли превышает норму в десятки раз, а шахтеры работают без индивидуальных средств защиты. На одной из шахт 44 работника допускались к работе, несмотря на заключения врачей, на другой шахтеры вообще не проходили медосмотров. А в Червонограде предприятия не заключали договоров с медиками о лечение шахтеров, хотя 50% всех несчастных случаев области приходится именно на этот город.

Положение с выплатой регрессных вообще сложилось загадочное. Так, Ольга Колинько привела пример, когда на шахтера из Макеевки Фонд соцстрахования от несчастных случаев списал больше 300 тысяч гривен, когда на самом деле он получил лишь 30 тысяч. Куда делись остальные, еще предстоит разобраться местным прокурорам.

В сельском хозяйстве травматизм связан больше всего с изношенной техникой, которая попадала к людям после распаевки. Она нигде не регистрировалась, не ремонтировалась и не проверялась.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
За 10 лет в угольной промышленности травмировано 300 тысяч шахтеров, из них 3,5 тысяч -- погибли. Умерли 808 металлургов из 17 тысяч получивших травмы. В аграрном секторе травмированы 81,5 тысяч работников, в том числе 4,5 тысячи -- смертельно.

Как установила Генпрокуратура, каждое девятое нарушение не устранено, а каждый шестой нарушитель уклонился от штрафа. Например, один из госинспекторов освободил руководителя предприятия от штрафа, хотя сам же выявил 22 нарушения. Так что самое удивительное в этом то, что службы Госназдора по охране труда не выявили ничего, они фактически, утверждает Генпрокуратура, не осуществляли надзор за деятельностью Фонда соцстрахования от несчастных случаев.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Лишь в прошлом году пострадавшим выплачено 1 млрд гривен. Однако долг людям еще велик -- 250 млн гривен -- и погашается крайне медленно.

Председатель Госкомитета по надзору за охраной труда Сергей Сторчак был спокоен. Он поблагодарил прокуроров за помощь, так как самому ему трудно было бы справиться с ситуацией. Ведь 10 лет службы охраны труда практически не существовало. И на производствах -- сплошная анархия. В Полтавской области даже пришлось обращаться за помощью в прокуратуру -- руководитель предприятия угрожал жизни их инспектора.

Себе в "плюс" записал руководитель и то, что добился остановки всех шахт, где работали быстровоспламеняющиеся конвейерные ленты. Сегодня там стоят новые, со специальной защитой от огня.

Разобрались и со взрывчаткой. Ее, как установила прокуратура, иногда частные предприятия покупали у госпредприятий и продавали шахтам. Сегодня продажа частникам запрещена. А Госнадзор со своей стороны выяснил, что амонитовая взрывчатка Т-19 способствует возгоранию газов, что приводит к пожарам и травмам. Вот почему раньше не было дня, чтобы на какой-то из шахт не горело. Сегодня разрешена лишь Угленит-А. Она хоть и дороже, но безопаснее.

-- Мы вводим и особый режим надзора, -- сказал Сергей Сторчак, -- когда за отдельными предприятиями наш контроль будет ежедневным, а в случае надобности и заменит ведомственный. Более того, отныне не только владельцы предприятий, а и мы будем разбираться со случаями тяжелых травм.

Однако, судя по количеству писем в редакцию о невыплатах регрессных денег шахтерам, отказов от оформления производственной травмы и определения заболевания как профессионального, помощь прокуроров будет еще долго нужна.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Активизировав работу, органы прокуратуры только в этом году уже открыли 36 уголовных дел. По фактам неисполнения правил техники безопасности в прошлом году только в Донецкой области открыто 61 уголовное дело и 59 из них уже направлены в суды.