Выпуск газеты Сегодня №77 (1721) за 06.04.2004
ВЗРОСЛЫХ БОМЖЕЙ ЗАСТАВЯТ РАБОТАТЬ, А МАЛЕНЬКИХ НАУЧАТ ЖИТЬ
На заседании Киевского пресс-клуба, где обсуждались пути преодоления проблемы бездомных граждан и беспризорных детей, прозвучали конкретные и даже несколько агрессивные предложения. Например, вернуть дисциплину времен социализма: не умеешь работать -- научим, не хочешь -- заставим.
По информации Михаила Салюты, председателя комиссии Киеврады по вопросам охраны здоровья и соцзащиты, число беспризорных подростков в Украине составляет 129--134 тыс., взрослых бомжей -- 23--40 тыс. Но на самом деле их гораздо больше (только через приемник-распределитель в Дарнице прошли около 10 тыс. человек). Среди первопричин, выгоняющих людей под открытое небо, называются "структурные изменения в отраслях экономики", нездоровый климат в семье -- на последнем месте. У детей -- все наоборот.
Как заметила Тамила Кравчук, старший оперуполномоченный отдела криминальной милиции по делам несовершеннолетних ГУ МВД в г. Киеве, попрошайничать на улицах те начинают лет с 11--15 (хотя у многих -- стаж "с пеленок"), в 16--17 лет они уже воруют. В прошлом году столичная милиция забрала с улиц 1295 несовершеннолетних. В этом "урожай" обещает быть лучше -- с начала года уже 319 детей (только в ходе рейда с 1 по 7 марта -- 242 "киндера"). Одних помещают в приют на ул.Маяковского, других возвращают в семьи. Но они оттуда опять сбегают. И все начинается с начала. "Детская" милиция поняла, что необходимо что-то менять. Но прежде нужно сломать стереотип милиционера как карающего органа. И сделать из него добродушного дядю Степу, который всегда поможет. Тогда будет легче проводить профилактику беспризорности и преступности среди малолеток.
Пока же роль добрых фей взяли на себя благотворительные фонды и службы по делам несовершеннолетних. С ними бродяжки идут на контакт охотней. Если "прижмет". По словам Анны Матико-Бубновой, председателя постоянной комиссии Киеврады по гуманитарным вопросам, дети "сдаются" в приюты только когда, например, сильно заболеют. Но стоит заикнуться о школе-интернате -- только их и видели. Анна Васильевна рассказала, что воспитанникам интернатов выделяют аж по 57 копеек карманных денег в месяц. Удивительно ли, что ребята предпочитают попрошайничать?!
И съезжаются бродяжки в Киев (в основном, из западных регионов). С их наплывом столичные службы справиться не могут, ведь и на своих беспризорников в приюте мест не хватает. Центр социальных служб для молодежи КГГА тоже делает упор на профилактику. В прошлом году он опекал 3000 так называемых кризисных семей. К сожалению, силы неравные. Одному соцработнику приходится "перевоспитывать" по 10--15 таких семей.
Как же быть? Матико-Бубнова вспомнила об активно действующих когда-то в школах родительских комитетах. Детей из неблагополучных семей брали на поруки одноклассники. То есть активно работала общественность. Если требовалось, нерадивых родителей принуждали работать, чтобы дите не шаталось голодное по улицам. Сейчас в Киеве периодически проводятся ярмарки вакансий. Почему бы последние не заполнить теми, чьи достатки зависят от щедрости подающих? А чтобы бороться с тем, что уже нажили, нужно в первую очередь скоординировать действия всех служб и управлений, которые занимаются этой темой. Если не хотят дети жить в интернатах -- строить приюты (это -- две большие разницы), а после окончания средней школы обеспечивать их жильем и работой. Пусть это будет комнатка 10 кв. м в домах гостиничного типа и вакансия дворника -- уже что-то. Главное, не позволять детям разочаровываться.
В комплексе нужно решать и проблему взрослого бродяжничества. Приюта в Ясногородке (50 км от Киева) и так называемого хосписа в 10-й городской больнице маловато. В прошлом году в столице также открылся реабилитационный центр для женщин, в котором сейчас находится 30 представительниц прекрасной половины бездомного человечества. Планируется довести их число до 200. Но они не смогут жить там вечно.
Если повезет, бомжи зимуют в больничных палатах. По данным медиков, лишь 30% из них можно назвать условно здоровыми. У многих столько болячек -- начиная от вшей и заканчивая СПИДом. Добавьте к этому вредные привычки (то "по ошибке" одел одежду соседа, то "нечаянно" съел его обед). Понятно нежелание "нормальных" пациентов находиться с ними в одной палате. Нужно отводить для бомжей как минимум отделение, а лучше -- больницу.
Но мы отвлеклись. На социальную защиту из горбюджета в этом году выделено 1 млрд 20 млн грн. В том числе 18 млн грн. на летнее оздоровление детей. Анна Матико-Бубнова планирует выйти на Киевраду с предложением, чтобы в этом году детей всех неблагополучных семей города отправить на целое лето отдыхать. И там начать с ними работать. А остальные службы тем временем будут заниматься приезжими бродяжками, чей наплыв ожидается как раз летом.
Ну а глобальное решение проблемы зависит уже от государства. В декабре прошлого года состоялись парламентские слушания по этому поводу. Кабмину поручили определить координационный центр, который вплотную займется вопросом бродяжничества. Возможно, им станет Министерство труда и социальной политики.
P.S. КГГА выделила Службе по делам несовершеннолетних 1,45 млн грн. на профилактику преступности среди детей и борьбу с беспризорностью. В частности, 950 тыс. грн. будут потрачены на оздоровление детей-сирот и детей из многодетных семей, 500 тыс. грн. -- на профилактику преступлений среди детей: "Телефон доверия" и организацию городской спартакиады и конкурсов.