НАЛОГ НА НАРОДНЫЕ СБЕРЕЖЕНИЯ

Согласно Закону "О налогах с доходов физических лиц", те, кто имеет сбережения в банках, с 1 января 2005 г. должны будут "отстегивать" 5%-й налог с доходов, полученных по вкладу. Вроде бы и немного, но НБУ и комбанки доказывают: негативный психологический эффект от нововведения приведет к резкому сокращению депозитов граждан. Мол, дополнительные поступления в бюджет будут мизерными, а неизбежный отток народных денег из банковской системы ударит не только по ней, но и по всей отечественной экономике.

Налоговики, естественно, придерживаются противоположной точки зрения. По их мнению, учреждение налога на доходы с банковских депозитов должно стать одной из компенсационных мер от введения единого 13% подоходного налога -- самого низкого в Европе. Расчет тут простой: получая большие, чем прежде, зарплаты, люди наверняка понесут излишки в банки, ибо в Украине это -- самый простой и доступный способ более-менее надежного сохранения и приумножения денег. А полученными от этого "нетрудовыми доходами" надо делиться с державой.

"Когда ввели единый налог, фискальное давление на население снизилось со средних 16,8% до менее чем 13% (с учетом социальной налоговой льготы). То есть, отчисления с зарплат снизились в среднем на 25%, а в Киеве -- чуть ли не в 2,5 раза, -- аргументировал позицию своего ведомства директор департамента по налогообложению физлиц Государственной налоговой администрации Владимир Дубель. -- Так почему бы государству не брать в бюджет хоть малую часть от так называемых "пассивных" доходов, заработанных на банковских вкладах? (Пассивных -- значит, легко достающихся -- Авт.) Причем, основная тяжесть налога ляжет на состоятельных вкладчиков, а абсолютная сумма отчислений будет невелика. Например, с 10 тыс. грн., положенных под 10% годовых, налог составит всего 50 гривен".

"Вот именно, поступления в бюджет -- мизерные, порядка 100 млн грн. в год, зато риск отпугнуть вкладчиков -- огромный, -- оппонирует президент Ассоциации украинских банков (АУБ) Александр Сугоняко. -- Для страны сегодня крайне опасно не то что сокращение вкладов, а даже снижение темпов их прироста. Ведь именно деньги населения являются основным источником кредитования экономики, которая только вошла в ритм восстановительного роста. Уменьшится финансовый ресурс, сократится прибыль предприятий -- и неизбежно пойдут недоборы в бюджет. Нелишне также упомянуть, что расходы по администрированию данного налога автоматически возлагаются на банковскую систему, а значит, кредиты от этого только подорожают. Простите, но все это напоминает присказку о том, как не в меру скаредный хозяин пытается стричь шерсть на свинье...

Не могу согласиться и с утверждениями, что данный налог ляжет только на плечи состоятельной публики. На самом деле, он коснется порядка 10,5 млн человек, большинство из которых -- не богачи, ведь средний вклад сегодня составляет 2--3 тыс. гривен. Кстати, на недавней встрече с коллегами из Ассоциации польских банков они предостерегали, что не стоит играть со вкладчиками: мол, будете иметь проблемы, как и мы в свое время.

Поэтому считаю уместным ввести мораторий на этот налог минимум на три года (сюда же стоит включить и проценты по облигациям, и дивиденды по акциям), пока народные вклады не вырастут с нынешних 39 млрд грн. хотя бы до 150 млрд. Именно этот срок обозначен в законопроекте, разработанном АУБ и переданном на днях в Комитет ВР по вопросам финансов и банковской деятельности. Кстати, такой мораторий стал бы логичной платой за восстановление доверия людей, потерявших все свои "советские" сбережения".