ОТ 8 ДО 51 ГРИВНИ ЗА КУРЕНИЕ В РЕСТОРАНАХ И НА СТАДИОНАХ

В прошлую пятницу в парламенте рассматривали закон "Об охране здоровья населения от вредных последствий употребления табачных изделий". Все депутаты, как один отметили злободневность документа и не проголосовали за него. Проект отправлен на повторное второе чтение, а значит еще имеет шансы быть принятым даже на этой сессии. Он предусматривает жесткое ограничение мест продажи сигарет и мест для курения.

О том, что закон резонансный внимательные граждане и журналисты могли догадаться еще недели за две до его обсуждения: во многих средствах массовой информации появились рекламные (иногда замаскированные под обычные) статьи от имени руководства крупнейших табачных компаний на тему "как нужен этот закон", "как он своевременен", и в тоже время, -- "как он не доработан".

Нет сомнения, что производителям сигарет любые ограничения не нравятся, однако заявить об этом открыто они не могут, поэтому для линии обороны были выбраны два главных постулата: ограничение торговли (предусматривалась продажа сигарет в специальных отделах) приведет к росту продаж нелегальной и фальсифицированной продукции, что в свою очередь повлечет существенную недостачу налогов в госбюджет. По некоторым данным, чуть ли не до половины от ныне получаемых 2 миллиардов гривен. Можно себе представить, о каких суммах чистых доходов собственно табачных корпораций идет речь, если только налоги в бюджет составляют такую сумму.

Что еще предлагал законопроект? Запретить курение на рабочих местах и общественных местах, кроме специально отведенных мест. Руководители предприятий или владельцы зданий обязаны оборудовать специальные места для курения с вытяжной вентиляцией. В ресторанах, барах и казино для курящих должно быть отведено не более 50% площади, "расположенной так, чтобы табачный дым не распространялся на территорию, где курение запрещено". Не менее 30% поверхности каждой большой стороны пачки должна занимать (черным шрифтом на белом фоне) надпись "Курение вызывает заболевание раком". Информация о содержании смол и никотина должна занимать не менее 30% "боковушки". Надписи не должны повреждаться при открытии пачки и не заклеиваться акцизной маркой. Регулярно публиковать в прессе состав ингредиентов, входящих в сигареты, кроме табака, их там, по различным данным, до 800 и они тоже не все безвредны.

Общественные места депутаты определили следующим образом: "Часть любого сооружения, которая открыта или доступна для населения постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, подземные переходы, стадионы (то-то порадуются футбольные фанаты. -- Прим. ред.), зоны массового отдыха". И даже предусмотрели штраф для нерадивых курильщиков -- от половины необлагаемого налогом минимума (8 грн. 50 коп.) до одного (17 гривен), повторное курение в неположенном месте уже тянет на 51 гривню. Для руководителей, производителей и продавцов, нарушающих закон, штрафы чуток поболее -- от 850 гривен до 2250. Например, продажа сигарет в общем зале для руководителя обернется потерей 1 700 гривен.

И все же депутаты посчитали, что закон хорош, но его экономическая часть недоработана и может привести к проблемам не только у производителей, но и у продавцов. И потому отправили законопроект на доработку. Причем голосование выявило ряд любопытных противоречий. У "борьбы с курением" три автора: Николай Полищук ("Наша Украина") -- половина депутатов не поддержала закон, Раиса Богатырева ("Регионы Украины") -- фракция не дала ни одного голоса "за", Николай Рудьковский (СПУ) -- его коллега по фракции Василий Цушко выступил соавтором постановления "о неприятии" закона.

А один из самых заядлых курильщиков в кулуарах ВР Виктор Пинзеник сказал "Сегодня", потряхивая пепел на пол:

-- Я не отрицаю наличия проблемы. Но в законе есть масса норм, которые бьют по экономике, например, требование продавать сигареты в отдельных отделах -- так мы полностью уничтожим торговую сеть в селах.

-- Будете ли вы курить в кулуарах после принятия закона?

-- Буду! Я не знаю -- где, но курить буду. Если я не буду курить, то не потому, что принят или не принят закон".

Тем временем в Норвегии (вслед за Ирландией) принят воистину "драконовский" закон против курения -- в общественных местах курить запрещено полностью. В Швеции курящий в ресторане посетитель обслуживает себя сам -- так профсоюзы и депутаты заботятся о здоровье официантов. Так что украинские депутаты еще либеральничают.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
"Ситуация в том, что на протяжении двух последних недель компании, которые поставляют и производят сигареты, провели очень активную работу с депутатами в сессионном зале: предлагались и деньги, и другие льготы, для того чтобы этот закон не прошел. Но речь сейчас идет о святом -- о здоровье нации и детей: 45% детей 11-х классов курят из-за того, что реклама везде -- разрешено все и вся, чтобы лишить здоровья и компаниям заработать свою прибыль. Я не знаю, какая совесть у тех депутатов, которые выступают против принятия этого закона".
Николай Рудьковский (из дебатов в ВР 2 июня)

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
"Я хотел бы, чтобы по-другому написали определение (табака. -- Прим. ред.) -- растение семейства пасленовых, которое содержит никотин и используется для производства табачной продукции, заменить на "продукт, который влияет на физиологическое состояние человека во время его сознательного или вынужденного употребления". Вынужденного, я имею в виду, путем пассивного курения, когда вы нас там в курилке в туалете каждого обкуриваете. Мы руки никто не можем помыть! Не выполняется требование о том, чтобы запретить там курение и ввести отдельную резервацию".
Юрий Кармазин (из дебатов в ВР 2 июня)

ИЗ ТЕКСТА ЗАКОНОПРОЕКТА
Законопроект предполагает следующие ограничения по содержанию смол и никотина в одной сигарете:

никотин -- до 1,3 миллиграмма в 2006 году; до 1,2 миллиграмма в 2007 году; до 1,0 миллиграмма с 2008 года;

смола -- до 15 миллиграммов в 2006 году; до 12 миллиграммов в 2007 году; до 10 миллиграммов с 2008 года.