ВОТ ТЕБЕ, БАБУШКА, И РОРАБАХЕР

Чем ближе 31 октября, тем настойчивее "строят" Украину, поучая, как ей жить и что делать. Предложенный в сентябре конгрессменом США от штата Калифорния Даной Рорабахером законопроект 5102 называется Актом о демократии в Украине и честных выборах-2004. Документ довольно любопытен со всех точек зрения. Суть проекта можно выразить несколькими словами. Если президентские "перегоны" у нас пройдут не так или не совсем так, как видит член палаты представителей американского Конгресса (или выражаясь формулировками законопроекта "будут фальсифицированы"), на наших соотечественников (к счастью, не всех, но многих) снизойдут муки адовы. К примеру, высшим должностным лицам Украины, да и не только им, запретят въезд в США, заблокируют счета и наложат арест на недвижимость. Страшно? Ни капельки.

Вообще-то, рорабахеровский законопроект N5102 украинскому патриоту можно только приветствовать. Более того, с точки зрения украинских национальных интересов, может, даже было бы очень хорошо, чтобы американцы признали наши выборы "сфальсифицированными" и приняли этот документ. Судите сами. Проект предусматривает закрытие счетов украинских правителей (президент, премьер-министр, члены правительства, руководители таможенной, налоговой, других служб, госкомитетов, членов центрального, территориальных, участковых избиркомов, и прочие, как написано в проекте, "высшие должностные лица страны") в США, конфискацию их недвижимости и прочего имущества. Что в этом плохого? Ничего. Одна польза. Давно пора нашим правителям и олигархам возвращать свои деньги в Украину. Не заставляет их совесть — заставит добрый человек Рорабахер. И недвижимость надо их всю конфисковать — пусть покупают себе виллы на территории нашей страны, развивая внутренний туризм.

Поможет значительно снизить расходы нашего бюджета еще один замечательный пункт этого законопроекта — запрет на въезд в США "высшим должностным лицам Украины". Действительно, пользы от многочисленных командировок за счет госказны наших чиновников в США все равно никакой, они за океаном чаще не делом занимаются, а шоппингом, да старых знакомых-эмигрантов навещают. Теперь не будут. А если у американцев будет какое дело к нам — так пусть сами и приезжают.

Однако, к большому сожалению, проект этот так проектом, судя по всему, и останется. Сооружен он наспех, очевидно в пропагандистских целях (дабы напугать наиболее слабонервную часть украинской политэлиты). Конкретнее — в целях дополнительной поддержки одного из кандидатов в президенты, сторонники которого усиленно убеждают международную общественность в том, что если он не победит — значит, на выборах были фальсификации.

Но вероятность принятия законопроекта и тем более его реализации на практике крайне невелика в виду его противоречий с американским законодательством (подробнее — см. статью "ДОКУМЕНТУ УГОТОВАНА УЧАСТЬ МЕРТВОРОЖДЕННОГО").

Как полагает первый заместитель директора Национального института проблем международной безопасности Анатолий Гуцал, "документ Рорабахера — это намерение нанести по Украине даже не удар, а всего лишь замах, хотя самого удара не последует. На территории Америки существует определенная специфика реализации тех или иных законов. И в этом плане правительство США не может выступать неким органом, которые подменяет права судов в отношении тех же прав собственности. Суды, кстати, могут действовать независимо от решений Конгресса. И если даже допустить, что проект Рорабахера будет принят, это вовсе не означает, что суды поддержат его, более того, примут к исполнению".

С другой стороны, безусловно, нельзя исключать, что лоббисты проигравшего кандидата в президенты все-таки сумеют убедить правительство США в том, что выборы прошли с нарушениями. Можно ли ожидать каких-то санкций против Украины?

Ну, во-первых, проигравшая сторона должна будет представить действительно убедительные документы, свидетельствующие о фальсификациях.

Во-вторых, если Вашингтон позволит убедить себя в том, что выборы, таки да, прошли с нарушениями, — не факт, что он сразу же введет в действия санкции. Скорее всего, будет весьма длительный период различных заявлений, обращений, приездов делегаций конгрессменов для общения на месте. Наконец, не надо забывать, что в самих США 2 ноября состоятся выборы президента, что переключит внимание американского руководства на внутренние проблемы.

Наконец, в-третьих, если рано или поздно в Вашингтоне придут к выводам, что наказать украинские власти необходимо, максимум, на что может пойти Вашингтон, — это то, на что он уже пошел в отношении Белоруссии: запрет на въезд в США конкретному перечню руководителей страны, запрет американским корпорациям, агентствам и Экспортно-импортному банку предоставлять стране какие-либо займы, кредитные гарантии, страховые выплаты, финансирование и любое иное материальное содействие. Кроме того, представителям США в МВФ, Всемирном банке и других организациях предписано голосовать против любого содействия Минску. Украина, кстати давно кредиты от МВФ и прочих международных организаций не получает (и не очень по сему поводу страдает), так что из этого перечня мер действенным является разве что запрет на въезд.

Последний вариант кажется пока маловероятным — все-таки история отношений Украины и США гораздо более "теплая", чем Белоруссии и Штатов. Не исключено, именно по этой причине украинская оппозиция возлагает особые надежды на массовые акции протеста: "струхнет" власть — будет победа, как в Грузии, прибегнет к жестким действиям — можно будет прокричать на весь мир о "наступлении диктатуры". И это, к сожалению, становится важным фактором дестабилизации обстановки в стране. Хотя, как видим, украинские власти вряд ли напугаешь теми санкциями, которые есть в арсенале у Вашингтона.


ЧТО В ИМЕНИ ЕГО
Фамилия Рорабахер (Rohrabacher) имеет, судя по всему, немецкое происхождение и происходит от слова rohr — ствол, камыш, тростник, трубка, и bach — ручеек. Образно говоря, камышовый ручей. Другие источники предлагают свой вариант — "тростниковый кабан" (от bache — самка дикого кабана).