КАК БЕЗРАБОТНОМУ СТАТЬ БИЗНЕСМЕНОМ

Прошло четыре года с тех пор, как вступил в силу Закон "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы", и в Украине была внедрена система социальной защиты от безработицы на страховой основе. На созданную еще в декабре 1990 года госслужбу занятости с 1 января 2001 г. были возложены функции исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. Подразделения госслужбы занятости есть во всех городах до райцентра включительно, всего их около 700. Среди основных видов социальных услуг, предоставляемых населению— поиск подходящей работы, в т.ч. помощь в создании собственного дела. "Сегодня" побывала в центре занятости Святошинского района Киева, который в прошлом году дал "путевку в жизнь" 176 бывшим безработным, ставшим бизнесменами.

Моя собеседница — замначальника отдела содействия занятости Елена Ступак. Отвечая на вопрос, как оставшемуся без работы получить стартовый капитал для открытия своего дела, она подчеркнула, что рассчитывающий на помощь Фонда неработающий гражданин прежде всего должен получить статус безработного. Для этого надо обратиться в районный центр занятости по месту жительства. Статус безработного получают с 8-го дня после регистрации, если за это время не удалось найти подходящую работу. С этого же дня назначается пособие по безработице. Одноразовая его выплата для организации собственного дела фактически исполняет роль стартового капитала. Г-жа Ступак назвала некоторые цифры. Максимальный размер одноразовой выплаты таких пособий, осуществленной Святошинским районным центром занятости в минувшем году, составил около 11 тыс. грн., минимальный — 1800 грн.: человеку, официально зарабатывавшему на последнем месте работы всего 10,93 грн. в день. Из 181 безработного, обратившегося в центр занятости с такой просьбой в 2004 г., отказано всего пятерым.

Безработным, которым исполнилось 18 лет, и которые не могут трудоустроиться из-за отсутствия подходящей работы, пособие по безработице, которое они получили бы за весь положенный им период, по их желанию может быть выплачено одноразово для организации ими предпринимательской деятельности. Если безработный уже получил часть назначенного ему пособия, то выплачивается его остаток.

Дабы получить эти деньги, необходимо обратиться с заявлением в центр занятости по месту жительства и приложить бизнес-план. В течение 10 дней директор центра, получив заключение комиссии по вопросам одноразовой выплаты пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности о том, насколько предоставленный проект реален, принимает решение: выплатить или отказать. При положительном результате, после того, как человек получит свидетельство частного предпринимателя, ему выплатят деньги.

Одноразовая выплата пособия по безработице осуществляется через банки после предоставления безработным в центр занятости в течение 10 календарных дней после принятия положительного решения заверенной копии свидетельства о госрегистрации его как субъекта предпринимательской деятельности, а в случае создания юридического лица — также копий учредительных документов.

Служба занятости также оказывает учебно-методическую помощь желающим открыть собственное дело. К примеру, Святошинский районный центр занятости направляет своих кандидатов в предприниматели на обучение в Учебно-деловой центр при Институте подготовки кадров госслужбы занятости, где для них проводятся 12-дневные занятия. Претендентов обучают правовым основам ведения бизнеса, системе бухучета и налогообложения, компьютерной грамотности. Специалисты центра дадут рекомендации, какой вид предпринимательства наиболее перспективен, помогут в подготовке бизнес-планов.

В ответ на мой вопрос, каковы наиболее успешные сферы деятельности бывших безработных, ставших предпринимателями, меня подвели к стенду с фотографиями "выпускников". На одном из снимков я, к моему изумлению, узнал свою знакомую, которая, как оказалось, владеет уникальной технологией ухода за изделиями из пуха. Став с помощью центра занятости частным предпринимателем, она специализируется на реставрации... оренбургских пуховых платков, сотрудничает со многими химчистками Киева. Но большинство основавших собственное дело при помощи службы занятости довольно успешно работают и по более простым специальностям: бухгалтерами-частниками, обслуживающими мелкие фирмы, водителями, торгуют на рынках. Из более редких профессий запомнились специалисты по финансовому консалтингу, психолог, имиджмейкер. А вот дама, пожелавшая заниматься выращиванием на продажу экзотических растений, пока прибылей не достигла. Но больше всего поразило превращение музыканта-концертмейстера Татьяны Гончаровой, матери двоих детей. Сменив, образно говоря, рояль на баранку двух большегрузных автомобилей, взятых в кредит, она теперь успешно руководит фирмой, занимающейся грузоперевозками.

Вывод: человек — сам кузнец своего счастья, а одноразовая выплата пособия по безработице — одна из существенных форм развития малого бизнеса. С 2001 г. в Украине одноразово получили пособие по безработице свыше 160 тыс. чел. Но если ваше дело "прогорело", ближайшие два года после получения денег на помощь Фонда рассчитывать нечего.


КАК ПОЛУЧИТЬ СТАРТОВЫЙ КАПИТАЛ
Стать на учет в центре занятости по месту жительства.
Для получения одноразового пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности подать заявление и бизнес-план.
При положительном ответе зарегистрироваться в органах госадминистрации как частный предприниматель и представить копию свидетельства о регистрации как субъекта предпринимательской деятельности.
Получить деньги.


БУКВА ЗАКОНА
Согласно ст. 23 закона, размер пособия по безработице определяется в процентах к средней зарплате (доходу) и зависит от страхового стажа. Если он менее 2 лет — пособие составит половину зарплаты, от 2 до 6 — 55%, 6—10 — 60%, свыше 10 лет — 70%. Но полную сумму пособия выплачивают только в течение первых 90 календарных дней. Следующие 90 дней положено на 20% меньше, еще полгода можно получать 70% от максимума. Размер пособия по безработице не должен превышать величины средней зарплаты в регионе, где проживает уволенный.