С ТОПОРОМ И БУЛЬДОЗЕРОМ НА СТОЛИЧНЫЕ СКВЕРЫ И ПАРКИ

"Хватит разворовывать землю!" — под таким лозунгом два месяца назад начались массовые акции протеста под стенами мэрии. И что бы там не говорили столичные чиновники, "земельный конфликт" возник не на пустом месте. Как говорится, дыма без огня не бывает. И тому есть подтверждения. К примеру, Государственная инспекция по контролю за использованием и охраной земель в Киеве провела мониторинг решений Киеврады, согласно которым предоставляются в собственность или сдаются в аренду участки, относящиеся к землям природно-заповедного фонда. Результаты неутешительны: за два года площадь последнего уменьшилась на 61,74 га. Без всяких на то законных оснований. Возьмем, к примеру, нашумевшую историю с "реконструкцией" парка-памятника садово-паркового искусства "Феофания".

— Мы установили, что Киеврада, оформив государственному заповедному хозяйству "Феофания" НАНУ право пользования на 150 га, тем самым уменьшила площадь заповедного фонда на 29 га, — рассказывает Руслан Байденко, начальник вышеназванной Госинспекции. — Соответствующее решение принято в обход Земельного кодекса Украины, Законов Украины "О землеустройстве", "О природно-заповедном фонде Украины". Изъятые земельные участки позже были переданы под индивидуальную жилую застройку.

К слову, делом Феофании, которое тянется с 2003 года, вплотную занимаются участники гражданской компании "Форум спасения Киева", обещая сделать "вторую Пущу".

Похожая история произошла и с парком "Кинь-Грусть" в Подольском районе (об этом мы, кстати, писали). По словам Руслана Васильевича, в результате инвентаризации от парка "отрезали" 5,5 га, также впоследствии отданные частникам для строительства домов. Что интересно, когда мы только подняли эту тему (летом прошлого года) Главное управление земельных ресурсов в ответ на ходатайство Госинспекции прислала невозмутимый ответ, дескать, выделенные Киеврадой участки находятся вовсе не на территории парка. Но прошло какое-то время, отгремела "оранжевая революция", и руководство "Киевзема" кардинально изменило тактику. Теперь начальник управления Анатолий Муховиков рассказывает журналистам, что начатое строительство на участках, "непонятно почему" отрезанных от парка, не имеет под собой юридической основы. Тем более, что согласно программе комплексного развития зеленой зоны столицы "Кинь-Грусть" подлежит реконструкции до 2006 года.

По поручению председателя Госкомзема Украины, создана комиссия, которая проведет дополнительную инвентаризацию парка и определит его границы. Нужно ли говорить, что такое "преображение" городского начальства, которое сегодня яро защищает то, что вчера с легкостью отдало на растерзание, несколько шокировало специалистов вышеназванной Госинспекции. Но в то же время и обрадовало, ведь отвоеван еще один кусочек природы. Но предстоит еще борьба, скажем, за "Парк Пушкина".

— Его размеры, — продолжает Руслан Байденко, — в результате оформления права пользования земельным участком ООО "Парк Пушкина", которое является правонаследником одноименного коммунального предприятия, уменьшились на 3 га. Аналогичная ситуация с парком "Аскольдова могила", от которого застройщики самовольно отхватили 1,4 га, прикрываясь распоряжением администрации, которое не дает право на использование земучастка. В этой же компании — и заказник местного значения "Остров Жуков". Без проведения конкурса (аукциона) за счет его земель продан участок в 0,3 га для строительства АЗС на Столичном шоссе. Еще 0,8 га заказника переданы под строительство индивидуального жилья. А в парках "Нивки", "им. Рыльского" и многих других наблюдается засилье кафе-ресторанов, хотя здесь запрещена любая нецелевая деятельность.

Словом, если перечислять все выявленные Госинспекцией нарушения, не хватит газетных полос. О многих случаях мы уже писали, а предстоит написать гораздо больше. Одно из последних решений Киеврады — об отводе земельного участка в 16 га для строительства культурно-рекреационного комплекса по пр. Правды возле Синего озера, где уже сейчас массово вырубаются деревья.

Учитывая все сказанное и оставшееся в уме, Госинспекция невольно (или сознательно) стала на сторону пикетчиков. Она также выступает категорически против уплотнения застройки города, считает необходимым публичное обсуждение всех землеотводов и ратует за мораторий на отвод земли и строительство в зеленых зонах Киева до проведения их повторной инвентаризации.

Кстати. Большинство земельных участков, бесплатно переданных в собственность гражданам в течение 2003 года, по информации Госинспекции, были проданы другим физическим лицам. Экспертная денежная оценка одного земельного участка по договору купли-продажи составила 172,5 тыс. грн. В результате такой вот "продажи" у городской общины попросту отобрали земли общего пользования стоимостью, как минимум, 1,4 млн грн. только по парку "Кинь-Грусть".