ДАЕШЬ НОВЫЙ ТРУДОВОЙ КОДЕКС!

Завтра Верховная Рада планирует рассмотреть во втором чтении законопроект о новом Трудовом кодексе (ТК) Украины, который должен заменить действующий Кодекс законов о труде (КЗоТ), принятый еще в 1971 году. К слову заметим: Украина — единственная из постсоветских стран, до сих пор не принявшая Трудовой кодекс. Посмотрим, как изменятся отношения работника и работодателя, если предложенный законопроект о ТК станет законом, заметив, что, согласно ст. 22 Конституции Украины, не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод граждан.

ДОГОВАРИВАТЬСЯ — ТОЛЬКО ПИСЬМЕННО

Что же представляют собой нововведения и будут ли они лучше защищать права работников перед работодателями? В большинстве случаев да. Подробно расписаны права и обязанности обеих сторон, сделано обязательным при приеме на работу заключение письменного трудового договора между работником и хозяином. Причем в договоре обязательно должна быть указана зарплата, не меньше прожиточного минимума для трудоспособных (сейчас — 453 грн.), а один его экземпляр — выдан на руки работнику. Это автоматически лишает работодателя права на необусловленное договором перемещение работника и существенное изменение условий его труда и выбивает почву из-под ног тех "бизнесменов", которые наживаются на доверчивых людях: нанимают их под честное слово и платят вместо обещанного копейки, а то и вовсе ничего. Отдельно расписано регулирование трудовых отношений для субъектов малого бизнеса, использующих труд не более 20 человек. Запрещено устанавливать чрезмерные испытательные сроки: до 6 месяцев — лишь для претендентов на пост руководителя фирмы, подразделения, или его заместителя, главного бухгалтера. В остальных случаях — до 3 месяцев, а для рабочих — одного. Четко установлена первоочередность выплаты зарплаты перед иными расчетами, определена ответственность за непредоставление работнику благ или услуг, предусмотренных договором, оговорены даже случаи, когда работодатель, вопреки нормам охраны труда, не выдает работникам молоко или лечебное питание.

ТРУДОВАЯ КНИЖКА — ДЛЯ РАБОТНИКА

Большинство гарантий работающим женщинам сохранили. В частности, запрещено отказывать им в приеме на работу или снижать зарплату по причинам беременности, наличия у них детей до 3-х лет, а одиноким матерям — при наличии ребенка-инвалида или детей до 14 лет. Возможный отказ должен быть оформлен письменно, чтобы его можно было оспорить в суде. Если же увольнение произошло из-за ликвидации предприятия, таким женщинам положено выходное пособие в размере трехмесячной средней зарплаты, а не за один месяц, как сейчас.

Установлены также правила соблюдения интересов работников при ликвидации предприятия. Исключено дискриминационное ограничение права людей, работающих по срочному договору, на увольнение по собственному желанию и одновременно существенно ограничены возможности уволить человека по инициативе работодателя. Наконец, последний обязан уважать честь и достоинство работников, иначе придется возмещать моральный ущерб.

Что касается необязательности наличия у работника трудовой книжки, сие значит лишь, что он ИМЕЕТ ПРАВО ее не предъявлять при заключении трудового договора. Но работодатель ОБЯЗАН ее заполнить, если работник этого желает. Если это положение примут, вряд ли что-то изменится. Каждый должен понимать, что трудовая книжка нужна при оформлении пенсии, иначе придется собирать справки со всех предыдущих мест работы, и уж никак не смогут обойтись без нее бюджетники, у которых зарплаты, надбавки, дополнительные отпуска, пенсии и прочие социальные гарантии напрямую зависят от выслуги лет и занимаемых ранее должностей. Кроме того, считают госэксперты, подобное новшество усложнит подбор добросовестных работников, поскольку трудовая книжка содержит значительно больше информации, нежели субъективная приватная рекомендация с предыдущего места работы.

ПРОФСОЮЗ ПОЧТИ НЕ ВИДЕН

Пожалуй, обидеться могут только профсоюзы: их роль в новом ТК просматривается слабо. В связи с этим один из разработчиков проекта ТК — первый заместитель председателя комитета ВР по вопросам бюджета Валерий Коновалюк утверждает, что в нем остались несбалансированными интересы наемных работников и работодателей. По его словам, за одно неосторожное слово работника могут уволить и его никто не защитит. По его мнению, это значит, что в ТК прослеживается тенденция сужения существующих прав и гарантий наемных работников и расширяются права работодателей, что противоречит статьям 22 и 43 Конституции. В частности, народный депутат не согласен с отсутствием регламентации последствий нарушения работодателем норм о недопустимости действий, направленных на прекращение трудовых отношений путем применения насилия, угроз, введения в заблуждение. А нормы по ограничению сверхурочных работ предусматривают только предварительное уведомление работодателем профсоюзного органа, а не получение согласия на их проведение, что нивелирует роль профсоюзов в данном вопросе.


ЧТО МОЖЕТ ИЗМЕНИТЬСЯ С ПРИНЯТИЕМ НОВОГО ТРУДОВОГО КОДЕКСА
1. Прием на работу
Будет обязательным заключение письменного трудового договора между работодателем и работником, а также издание письменного приказа о зачислении на работу. В трудовом договоре обязательно должно быть указано место работы нового сотрудника, его должность, срок действия договора и условия оплаты труда. Один экземпляр договора остается у работодателя, другой выдается на руки работнику. А вот предъявление последним своей трудовой книжки и внесение в нее записей — только по его желанию. Трудовая книжка будет храниться у работника, а не у работодателя. При установлении работодателем испытательного срока ему не надо будет согласовывать его продолжительность с профсоюзом. Работодатель имеет право письменно потребовать от работника обещания соблюдать коммерческую тайну. Отказ последнего является основанием для непринятия его на работу, а нарушение обещания (лишь данного в письменном виде) — основанием для увольнения работника и привлечения его к ответственности.
2. Оплата труда
Работодатель не может платить работнику, занятому полный день, меньше, чем размер прожиточного минимума для трудоспособных (сейчас — 453 грн.). В эту сумму не входят доплаты, премии, материальная помощь. Как исключение, если это предусмотрено коллективным договором, часть зарплаты (до 30%) может быть выдана натурой по цене не выше себестоимости за исключением товаров, запрещенных Кабмином (например, драгметаллы, оружие). По письменному заявлению работника его зарплату могут перечислить на банковский счет или отправить почтовым переводом. Сведения об оплате труда являются конфиденциальными и могут быть разглашены только с согласия работника или в случаях, предусмотренных законом (например, запрос суда). При нарушении сроков выплаты зарплаты работодатель будет обязан дополнительно выдать работнику: в случае задержки до 30 календарных дней — 10% от начисленного; до 90 дней — 50%, свыше 90 дней — 100%. Ныне за каждый день просрочки по вине работодателя с него взимается сумма в размере ежедневного среднего заработка работника.
3. Увольнение с работы
Однократным грубым нарушением трудовой дисциплины (прогулом) будет считаться отсутствие на рабочем месте в течение 4 часов (ныне — 3 часа). Законным основанием для увольнения по статье будут служить: два не снятых взыскания (замечание, выговор) в течение последних 6 месяцев (ныне — одно), разглашение работником государственной, коммерческой тайны либо другой защищенной законом информации. Педагога, воспитателя смогут уволить за аморальное поведение не только на работе, но и в быту. При увольнении по сокращению штатов работнику в течение двухмесячного срока после его предупреждения об увольнении могут предоставить один день в неделю для поиска новой работы. Размер выходного пособия работнику будет зависеть от величины его беспрерывного стажа работы в данной организации. Проработавший менее 3 лет получит месячную зарплату, от 3 до 5 лет — три зарплаты, до 10 лет — четыре, наконец до 20 — пять. (Сейчас — за один месяц, а при условии постановки уволенного на учет в центре занятости — еще за два месяца). Работодатель не будет иметь права расторгнуть договор с работником изза достижения им пенсионного возраста.