В КИЕВЕ ВСЕ СТРОИТСЯ ЗАКОННО. НЕУЖЕЛИ?

Вновь на повестке дня — киевская земля. Точнее, проблемы ее хаотичной раздачи и застройки. На сегодняшней сессии Киеврады среди прочего депутаты должны рассмотреть проект решения об учете общественных интересов при осуществлении градостроительной деятельности. Кроме этого, комиссия, изучавшая законность решений по 100 с лишним "горячим точкам", представит свои выводы. Предполагается, что для участников массовых акций протеста под стенами мэрии, они будут неутешительны.

Накануне Виктор Иванченко, депутат Киеврады, который входил в состав названной комиссии, сообщил журналистам, что ее работа была "чистой формальностью", поскольку в рабочей группе не было представителей недовольной общественности, лишь те, кто, собственно, и утверждал спорные решения. Соответствующими получились и результаты "проверки". "В Киеве все классно, все законно," — сиронизировал Виктор Петрович. И добавил, мол, если что не устраивает — обращайтесь в суд.

Решать спорные вопросы в суде — в принципе, цивилизованный метод борьбы, но дорогой. Протестуя против застройки по ул. Январского Восстания, 3—5, жители сумели накопить 5 тыс. у.е. на юриста, и выиграли дело, суд признал соответствующее решение Киеврады незаконным. Но этот случай скорее исключение из правил. Многие ли готовы выложить такие деньги, ведь неизвестно чем закончится суд? Кстати, по последним данным Форума спасения Киева, в их архиве уже около 190 "горячих точек". Умножив указанные 5 тыс. на количество проблемных мест — ох, и дорого же обойдется общественности, по словам Иванченко, "кризис градостроительной политики".

Солидарен с ним и Борис Беспалый, секретарь комиссии ВР по вопросам местного самоуправления, который заметил, что Киев таки перестает быть "зеленым городом" и "единым ансамблем". "Складывается впечатление, что в столице действует законспирированный клуб губителей природы", — сострил он, добавив серьезней: "Меня удивляет, почему на это никак не реагирует прокуратура?" И тут же сам ответил: "Потому что прокуратура — один из самых крупных застройщиков Киева".

Впрочем, от этой инстанции, как оказалось, мало что зависит. Например, по "Русановскому вопросу" уже есть протест прокурора. Ну и что? Киеврада на это не отреагировала. Вообще, по словам Виктора Иванченко, 99 % таких протестов, выносимых на сессию, депутаты отклоняют.

Короче, делать-то что будем? Пока вопрос существующих "горячих точек" остается открытым, нужно заткнуть все щели, сквозь которые могут просочиться новые проблемы. Как? Ввести мораторий на отвод земель в Киеве. По информации Украинского независимого центра политических исследований (УНЦПИ), в столице выделено земли на 7 лет вперед, но многие площадки заморожены. Дальше — утвердить порядок общественных слушаний всех градостроительных документов. Повторимся, на нынешней сессии будет рассматриваться вариант соответствующего решения, разработанный земельной комиссией Киеврады. По словам Иванченко, сей документ — тоже формальность, призванная максимально отодвинуть общественность от решения вопросов градостроительства. Например, проект предусматривает, что перед участием в слушаниях, граждане должны зарегистрировать общественную организацию как юридическое лицо, что займет минимум три месяца. Кроме этого, председатель градостроительного совета сам решает, кого допускать к обсуждению проектов. Но самое главное: обсуждению подлежит лишь Генплан и правила застройки города. А планы детальной планировки территорий оказываются вне компетенции жителей этих самых территорий.

Указанный выше УНЦПИ предложил альтернативный проект об общественных слушаниях. Он предусматривает, что общественность как раз должна участвовать в подготовке детальных планов. От этого, кстати, выиграет и инвестор. Если заранее прописать, где будет, например, новый жилой комплекс, а где парк, застройщику не нужно будет идти на поклон к жителям. Он сразу получит право на предусмотренный в плане объект. Увы, Виктор Иванченко не сумел представить проект центра на профильной комиссии до начала сессии: та неожиданно изменила время заседания, не предупредив депутата. И сомнительно, что сессия с ходу согласится внести альтернативный документ в повестку дня. Опять-таки: выход где? В настойчивости. "Если общественность будет пассивна, один Иванченко не справится, — сказал Виктор Петрович. — И десять тоже". Итак, да здравствуют акции протеста?