КИЕВРАДА ОБЪЯВИЛА МОРАТОРИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ИСТОРИЧЕСКОЙ И ЗЕЛЕНОЙ ЗОНАХ

Несмотря на то, что Киеврада в последнее время взяла привычку откладывать "до лучших времен" рассмотрение вопросов предоставления земельных участков, ни одно ее заседание не проходит без "земельных" скандалов. Депутаты вновь обсуждали проекты решений "Об учете гражданских интересов и защиту прав граждан при осуществлении градостроительной деятельности в г. Киеве" и "О порядке общественного обсуждения градостроительной документации". Традиционно оппозиционные депутаты критиковали проекты, провластные защищали. В результате указанные документы уже в третий раз приняли за основу с оговоркой, что правки еще можно вносить. И все же толк от этих препирательств есть. Киеврада решила до 1 декабря ввести мораторий на отвод земельных участков под строительство за счет уплотнения существующей застройки в историческом центре Киева, а также за счет земель природно-заповедного фонда и упорядоченных территорий зеленых насаждений.

Выражение "упорядоченные территории" у некоторых депутатов вызвало недоумение, мол, где проходит граница между упорядоченностью и беспорядком? На что начальник Киевзема Анатолий Муховиков заявил, что до сессии 14 июля управление подготовит программу комплексного развития зеленой зоны Киева до 2010 года с адресами всех парков и скверов столицы, которые и станут неприкосновенными. Интересно, войдут ли в нее уже пущенные в разработку зоны, например, якобы "неофициальный" сквер на углу ул. Индустриальной и пр. Победы?

Главное управление земельных ресурсов также станет заказчиком разработки проектов по установлению границ и режимов использования территорий природно-заповедного фонда. Также Киевзем вместе с Институтом генерального плана Киева ОАО "Киевпроект", Главкиевархитектурой, главным управлением культуры до 1 августа определят границы исторического центра столицы. Кроме этого, будет разработан отдельный порядок осуществления нового строительства за счет уплотнения существующей застройки в этих пределах. Печерская, Подольская и Шевченковская райгосадминистрации, в свою очередь, до конца этого года должны разработать и вынести на рассмотрение сессии Киеврады детальные планы территорий районов. Городской голова Александр Омельченко будет лично контролировать выполнение всех этих задач.

Что касается многострадальных проектов решений, определяющих полномочия граждан в градостроительных вопросах, то, как заметил депутат Виктор Иванченко, в результате долгих разговоров эти документы получились выхолощенными. В каждой последующей редакции проектов изменяются лишь несущественные детали, тогда как смысловые правки, вносимые, в частности участниками "Форума спасения Киева", не принимаются. Причем, не учитывают даже те замечания, которые были все-таки одобрены специальной земельной комиссией Киеврады по "горячим точкам". В частности, на это указал депутат Андрей Странников, ссылаясь на сравнительную таблицу предложенного и принятого. "За что мы голосуем?" — недоумевал он. "Эти решения не снимут напряжение: не выписан реальный механизм учета общественных интересов", — вторил ему Иванченко. "Выступление Иванченко и других — политические дивиденды", — гнул официальную линию депутат Владимир Присяжнюк. "Давайте проголосуем за решения, но до внесения всех предложений городской голова пока не будет их подписывать", — предложил "перемирие" депутат Андрей Миргородский. "Работа над этими документами будет длиться еще несколько месяцев", — ухватился за это Александр Омельченко. — Только когда они (документы) заработают, будут видны их сильные и слабые стороны." На том и порешили. Виктору Иванченко оставалось лишь пригласить всех заинтересованных лиц к себе в гости, дескать, познакомлю вас с альтернативным проектом решения об учете общественных интересов, о котором городские власти и слышать не хотят.

Затем обговаривались "отдельные вопросы отвода земучастков". Депутат Николай Казаков заодно с мораторием на новый отвод земель предложил до конца года приостановить действие уже принятых в 2003—2005 годах решений. Мол, давайте сначала выработаем механизм учета общественных интересов. Кроме этого, он предложил уволить чиновников, которые скомпрометировали себя согласованием проектов, противоречащим "общечеловеческим нормам" (читай — которым комиссия по "горячим точкам" включила "задний ход"). Но городской голова предпочел не услышать столь кардинальное предложение, дескать, всех не уволишь. А на счет моратория на принятые ранее решения, то мэр занял достаточно ясную позицию. По его словам, в этом году поступления в бюджет от земельных операций запланированы в сумме 700 млн грн. "Нужно принимать решения, которые наполняют бюджет", — сказал он.

И все же как бы ни были выгодны некоторые проекты, под давлением народа городское руководство все же вынуждено уступать. Одним из последних в повестке дня стоял вопрос о внесении изменений в решение Киеврады от 2003 года по поводу оформления права пользования земельными участками в Феофании. Согласно новой редакции документа, государственному заповедному хозяйству "Феофания" НАНУ передан в постоянное пользование земучасток в 152,22 га для эксплуатации и обслуживания одноименного парка-памятника и существующих в нем зданий без права нового, в том числе жилищного, строительства. "Много было претензий, что эта заповедная территория отошла для нецелевого использования, — аргументировал зам городского головы Владимир Яловой. — Чтобы раз и навсегда поставить точку в этих вопросах, мы принимаем это решение."