ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБМАНЫВАЕТ ВКЛАДЧИКОВ СБЕРБАНКА СССР

Председатель Госкомитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (Госжилкоммунхоза) Алексей Кучеренко недавно сообщил о том, что "заканчивается рассмотрение и уже передан на согласование в Кабинет министров проект порядка оплаты долгов за коммунальные услуги населения за счет их вкладов в Сбербанке". Как нам разъяснили в пресс-службе госкомитета, речь идет о готовящемся по этому поводу постановлении Кабмина. В связи с чем напомним читателям: правительство уже неоднократно сообщало, что проблема взаимозачета долгов за жилкомуслуги и "сгоревших" советских вкладов успешно решена. Однако реально не зачтено пока ни копейки.

Впервые о таком механизме компенсации обесценившихся вкладов сказал еще в октябре минувшего года Сергей Тигипко, который в то время был не только председателем Нацбанка, но и главой предвыборного штаба тогдашнего премьера Виктора Януковича. Было обещано, начиная с 2005 г., произвести взаимозачет по схеме "долги против вкладов". Как говорил С. Тигипко, погасить квартирные долги, если у вас есть вклады с советских времен, будет очень просто: "Пришли в жэк, взяли справку о своей задолженности, пришли в Ощадбанк, сдали эту справку вместе со своей книжкой — и вам выдали бумагу о том, что они приняли оплату на определенную сумму. После этого вы свободны. У вас нет долгов на эту сумму". Еще с тех пор сохранилось условие, что со вкладов можно будет уплатить по долгам только за коммунальные услуги, которые сформировались до 1 сентября 2004 г. Это существенно, ибо нетрудно догадаться, что многие добросовестные плательщики тут же перестали бы рассчитываться с коммунальщиками, дабы побольше денег было списано с их вкладов.

Нынешнее правительство подтвердило аналогичные обязательства, не раз декларировало, что схема взаимозачетов скоро будет разработана, но до сих пор продолжает кормить вкладчиков "завтраками".

Напомним: в бюджете-2005 на компенсации вкладчикам путем погашения их долгов за жилкомуслуги было заложено 6 млрд грн. В марте с. г. уже новый премьер Юлия Тимошенко обещала в течение месяца разработать порядок погашения долгов за коммунальные услуги советскими вкладами. В конце мая, то есть спустя почти два месяца, премьер говорит о том, что правительство утвердило этот порядок. Увы, как сообщили нам в Министерстве финансов, хотя заканчивается июль, для вкладчиков ничего не изменилось: документ до 23 июня находился на рассмотрении в бюджетном комитете Верховной Рады, где без замечаний был согласован и вернулся в Кабмин. В течение месяца согласованный проект постановления может быть принят Кабмином, и только тогда начнется реальная работа по взаимозачету.

Так все-таки, когда же и каким образом начнет действовать его механизм? И как при этом будут учтены интересы тех вкладчиков, которые добросовестно платили "за воду, газ и свет"? Эти вопросы мы задали пресс-службе Кабмина. Оттуда нам подтвердили, что проект постановления действительно внесен Минфином на рассмотрение правительства. Но не ответили даже приблизительно, когда сей документ будет рассмотрен. Ибо, он "приводится в соответствие с требованиями временного регламента" Кабмина и осуществляется его "редакционная доработка... с учетом нормопроектировочной техники". То есть выходит: с одной стороны, проект готов к рассмотрению, а с другой — не совсем. Однако, если исходить из прежних заявлений премьера о том, что ее правительство намерено сохранить предложенную предыдущим Кабмином схему компенсации, получается, что осуществить взаимозачет будет довольно просто. Правда, не ясен вопрос с трехлетним сроком давности недоимки за жилкомуслуги, установленный Гражданским Кодексом, после которого она автоматически подлежит списанию. Но вполне можно предположить, что получится так: гражданин добровольно платит всю сумму долга со сберкнижки, а государство ее оттуда списывает, закону это не противоречит.

Зато нам удалось узнать из ответов пресс-службы Кабмина неутешительную новость для владельцев вкладов, у которых долгов по жилкомуслугам нет: большинство из них останется "при своих интересах". Если ранее при подготовке проекта постановления этим людям планировали компенсировать за счет вкладов хотя бы 20% ежемесячных коммунальных платежей, то теперь они не получат НИЧЕГО. Вернее чуть больше, чем ничего: как сказано в ответе пресс-службы, их интересы "планируется (?! — Авт.) учесть путем предоставления им возможности на основании гражданско-правовых договоров (мены, дарения, купли-продажи и т. д.) передавать свои сбережения гражданам, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги, если сумма их сбережений не достаточна для полной уплаты этой задолженности".

Как тут не вспомнить притчу о блудном сыне, промотавшем свою долю имущества и вернувшемся домой нищим. Отец в честь его возвращения тут же зарезал жирного барана. А сын, который остался с отцом и честно трудился с утра до ночи, никакой награды, как оказалось, не заслужил. Ибо, если даже представить, что подобное предложение, не дай Бог, утвердят, вряд ли оно коснется большого количества вкладчиков. Несомненно: часть их — в первую очередь родители, накопившие к началу 1990-х на сберкнижках какие-то деньги, смогут рассчитаться за возможные квартирные долги своих детей. А если долгов нет? Предлагать соседям купить ваш вклад за полцены, дабы они рассчитались со своими долгами? Нереально, более того, вызывает смех.

Отдельный вопрос — обесценившиеся вклады тех людей, которые живут не в квартирах, а в собственных домах, и за жилкомуслуги по этой причине не платят. Зато исправно рассчитываются за электроэнергию и газ, ибо при малейшей недоимке им сразу обрезают провода и перекрывают вентиль. В первую очередь это касается сельских вкладчиков, на долю коих из почти 130 млрд грн., которые нам должно государство, приходится, по оценочным данным, не менее четверти. Селянам даже планировавшиеся ранее 20% со вкладов в счет погашения платежей были бы очень неплохим подспорьем. А теперь они и вовсе останутся у разбитого корыта...

Вывод: если постановление Кабмина будет принято в таком виде, то широко разрекламированное власть предержащими обещание взаимозачета долгов и обесценившихся вкладов бывшего СССР окажется "мыльным пузырем".


ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Октябрь 2004 г.
Кабмин В. Януковича решил, начиная с 2005 г., произвести взаимозачет по схеме "долги против вкладов".
30 марта 2005 г.
Кабмин Ю. Тимошенко планирует до 1 мая разработать порядок погашения долгов за коммунальные услуги "сгоревшими" советскими вкладами.
26 мая 2005 г.
Кабмин утвердил порядок возврата сбережений б. Сбербанка СССР и Госстраха УССР в счет оплаты долгов за жилкомуслуги. В бюджете-2005 для этого заложено 6 млрд грн.
23 июня 2005 г.
Бюджетный комитет ВР вернул в Кабмин проект постановления о порядке возврата сбережений в счет оплаты долга за жилкомуслуги, внеся в него свои предложения.
До 23 июля 2005 г. (план).
Должно быть принято постановление Кабмина, определяющее порядок взаимозачета по схеме "долги против вкладов".