"СЕГОДНЯ" ЗАГЛЯНУЛА В КОШЕЛЬКИ ВЫСШИМ ЧИНОВНИКАМ

В Украине госчиновникам значительно подняли зарплату. Недавно страна обсуждала обнародованные заработки президента и премьера. "Сегодня" высчитала, сколько получают ежемесячно министры, губернаторы и чиновники других рангов.

ОКЛАДЫ И ЗАРПЛАТЫ

О том, что с заработными платами высших должностных лиц произошли какие-то перемены, общественность узнала вскоре после принятия серии постановлений правительства от 30 июня, которые вводили зависимость заработка госслужащих (в том числе, и президента) от заработка премьер-министра.

Однако только гораздо позже, после многочисленных запросов журналистов, пресс-секретарь Ирина Геращенко открыла великую тайну всех этих перемен. Оказывается, чиновникам не просто изменили порядок начисления заработной платы, но и значительно ее повысили. Например, президенту — в 9 (!) раз: с 2 600 до 23 657 грн. У премьера зарплата составила 16 тысяч 798 гривен (на 40% меньше). Зарплаты других чиновников не обнародовались.

Казалось бы, не составит никакого труда их просчитать — ведь это просто процент от зарплаты премьера. Но нас несколько смутило то, что в Постановлении N510 речь идет об ОКЛАДАХ министров, вице-премьеров, госсекретаря, секретаря СНБОУ и прочих высших чиновников. И вычисляются они в процентах от ОКЛАДА (а не от зарплаты) премьера (кстати, в Постановлении N 518, которым определялась ЗАРПЛАТА президента, было сказано, что она составляет "140% от ЗАРПЛАТЫ премьера"). Как известно, ОКЛАД и ЗАРПЛАТА — это совершенно разные вещи. Чиновники, помимо фиксированного должностного оклада, получают также различные надбавки — за выслугу лет, за ученую степень, за доступ к государственным секретам и прочее.

Разгадать сей ребус нам помог глава Управления делами президента Игорь Тарасюк. В интервью корреспонденту "Сегодня" он сказал, что не только оклады, но и зарплата чиновникам в правительстве рассчитывается исходя из обозначенных в Постановлении N510 процентов от зарплаты премьера. Господин Тарасюк, например, должен получать 80% от зарплаты премьера и ему в управление каждый месяц приходит бумага, в которой уведомляют о ее размере. "Оклад премьера составляет 22 минимальных зарплаты, то есть на сегодняшний день это 6 820 гривен", — добавил Игорь Тарасюк.

ГУЛЯЙ, ГУБЕРНИЯ!

Вал роста чиновничьих зарплат докатился и до регионов. Правда, общественность об этом узнала опять же чисто случайно — от ровенского губернатора Василия Червония. Последний решил отказаться от повышенной заработной платы до тех пор, пока не будут устранены диспропорции в оплате труда госслужащих (об этом чуть ниже).

Между тем, денежное довольствие губернаторов в Украине составляет 15—16 минимальных зарплат согласно Постановлению N 512 от 30 июня 2005 года, а в Киеве — 17. Как подсчитала "Сегодня", должностной оклад губернатора такой области, как, например, Запорожская, должен составлять 4 960 гривен, поскольку минимальная зарплата в Украине сейчас составляет 310 гривен. В то время, как раньше, зарплата со всеми надбавками была в районе 2 000 гривень.

Юрий Артеменко, губернатор Запорожской области, в интервью корреспонденту "Сегодня" сказал, что расписался в ведомости именно за подобную сумму, однако разьяснил, что зарплата губернаторов отличается от оклада, поскольку зависит еще от выслуги лет и многих других вещей. "Я еще полностью своей зарплаты не получал ни разу, — сказал Юрий Артеменко, я до последнего времени получал зарплату народного депутата. Система сложная, есть доплаты за ранг госчиновника, за выслугу лет, есть доплаты за работу с секретной информацией. Я, например, хотя и руковожу большой областью, буду получать меньше, чем губернатор Закарпатья Виктор Балога, поскольку у того больше стаж работы госчиновником. Надбавки являются своего рода стимулом к работе. Максимально со всеми надбавками губернатор может получать до 16 000 гривен.".

Весть о повышении зарплаты Юрий Артеменко воспринял с радостью: "Раньше зарплата губернатора со всеми надбавками была не более 2 000 гривен. Конечно, возникало желание украсть, тем более, что были возможности. И это правильное решение Кабмина". Однако всю команду губернаторов Юрий Артеменко назвал людьми, "финансово состоявшимися", которые пришли работать не из-за денег. "Это решение гораздо важнее для моих заместителей, — сказал Юрий Артеменко. — Для меня зарплата не так важна, мы пришли не навороваться, а оставить след в истории. Может, конечно, я чересчур романтичен. Я как работал с утра до ночи, так и работаю, этот стимул для меня неопределяющий".

КЛЕРКАМ НЕ ПОВЫСИЛИ

Характерно, что пока столь глобальное повышение заработных плат почти не коснулось чиновников рангом пониже. В уже упомянутом заявлении Червония говорится, что среднемесячная заработная плата, согласно правительственному Постановлению, будет составлять: для председателя облгосадминистрации — 12 733 грн., заместителя председателя облгосадминистрации — 9 830 грн., руководителя аппарата (его должность приравнивается к заместителю председателя ОГА) — всего лишь 1 480, начальника отдела аппарата ОГА — 1 029 грн., главного специалиста аппарата ОГА — всего 607 грн. Запорожский губернатор Юрий Артеменко сказал корреспонденту "Сегодня", что на последнем собрании губернаторов, ряд руководителей областей выступили с инициативой поднять зарплату и рядовым госслужащим. По его словам, Кабмин уже в сентябре введет в действие соотвествующее постановление.

"Сегодня" также выяснила, сколько получают рядовые и высокопоставленные сотрудники пресс-службы секретариата Президента. Заместитель главы пресс-службы Президента Дмитрий Васильев сказал корреспонденту "Сегодня", что его должностной оклад после повышения равняется 600 гривнам (ранее 500), а со всеми надбавками он будет получать где-то 2 100 гривен (ранее - 1800). Должностной оклад младшего специалиста в пресс-службе составляет 365 гривень, а главного консультанта — 485. С надбавками они будут получать от 1000 до 1800 гривень соотвественно.

Инна Кисиль, пресс-секретарь Юрия Луценко, министра МВД переспросила: "А что было повышение?". Она утверждает что у нее не было времени пойти в банкомат и снять июньскую зарплату. "Мне начислено в этом месяце 1816 гривен, после вычетов — 1488 гривен,"— сказала она кореспонденту "Сегодня".

А КАК У ДРУГИХ?

Кстати, по уровню зарплаты наш президент находится на уровне России (Путин получает в месяц чуть более 5 тысяч долларов), Китая (лидер КНР — около $3,5 тыс.), Чехии ($5,5 тыс.). Но этой кампании далеко до многих. К примеру, президент Соединенных Штатов Джордж Буш зарабатывает $400 тыс. в год, стало быть чуть более $33 тыс. в месяц. Британский премьер-министр Тони Блэр получает 163 418 фунтов — это около $291 тыс. в год.

В целом, как видно из приведенной таблицы, зарплаты украинских чиновников примерно достигли уровня России. К сожалению, средняя зарплата украинцев выросла далеко не столь мощно: в июне она составила около 160 долларов, в то время, как средняя зарплата россиян в том же месяце перевалила уже за 300 "зеленых".


ВОПРОС "СЕГОДНЯ": Одним из основных мотивов увеличения заработных плат высшим чиновникам называется необходимость борьбы с коррупцией: мол, более высокие зарплаты отобьют у чиновников желание воровать. Согласны ли вы с этим утверждением?

Владимир Стретович, глава парламентского комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью
Я считаю, что повышение зарплат на борьбу с коррупцией никак не повлияет. Потому что нет никаких законодательных ограничений и нормативных актов, направленных на борьбу с коррупцией и хищениями. Что будет? Будут радоваться, что и за руку их никто не ловит и еще зарплату повысил. С нашим комитетом перед повышением зарплат никто не советовался, интереса с нами советоваться нет, очевидно.

Олесь Доний, глава Центра исследований политических ценностей, политолог
Из-за одной зарплаты ситуация с коррупцией не изменится, но в то же время это положительный шаг. По моему мнению, нужно не доходы отслеживать, а расходы, если кто-то из чиновников строит дома за миллионы, например, имея зарплату в 3000 долларов. У нас некоторые чиновники до сих пор получают зарплату народных депутатов и участвуют в голосовании в парламенте. Получение незаконной прибыли с использованием служебного положения — разве не подпадает под это определение?