НЕ БОЙТЕСЬ ЗАНИМАТЬСЯ САМОСТРОЕМ — УЗАКОНИТЕ ЕГО "ЗАДНИМ ЧИСЛОМ"

Обратиться к теме незаконного строительства нас вынудили две похожие по своей сути ситуации, изложенные в письмах читателей. Объединяет их главное: отсутствие на момент начала строительных работ разрешения на их проведение. Эти документы появляются позже, когда складывается ситуация "разрешить нельзя запретить", причем запятая появляется после первого слова. Похоже, это уже тенденция. По крайней мере, в Киеве.

ПРОКУРОР "ПРОТИВ", А ЧИНОВНИК — "ЗА"

Начнем с проблемы, изложенной в письме читателей (9 человек, все — ветераны войны или труда), проживающих с незапамятных времен в доме N4 по ул. Довнар-Запольского. В 2003 г. четверо новоселов, купивших квартиры в этом доме, самовольно начали строительство лоджий. Причем таких, что, как сказано в коллективной жалобе их соседей, "стены дома начали трескаться, повреждена система подачи воды в туалетные комнаты, пробиты дымоходы от газовых колонок из-за того, что в них забивали железные балки... Наши квартиры заливает дождевая вода, стены покрылись плесенью, в квартирах "повело" полы". После обращений во все районные и городские инстанции, председатель Шевченковской РГА Н. Харитончук, на подконтрольной территории которой находится упомянутый дом, издал распоряжение о демонтаже пристроек в месячный срок за счет самовольщиков и административном их наказании, попросту говоря, уплате штрафа. А когда жильцы отказались сносить самострой, коммунальщики подали на них в суд. Тем временем строительство, разрушающее квартиры соседей, продолжалось, несмотря на то, что Шевченковская райпрокуратура его также запретила (письмо от 27.10.03 г. N570). Параллельно виновные собирали разрешительные бумаги, которые выдавали в том числе и те, кто... принимал решение о сносе лоджий. Хочется верить, что делали это бескорыстно, а не за взятки.

Спустя два года (!) жалобщикам сообщили: состоялось совещание при участии депутата Шевченковского райсовета, представителей жилкоммунхоза района и жителей дома N 4 по ул. Довнар-Запольского. До присутствующих доведено, что между коммунальным предприятием по содержанию жилищного хозяйства района (истцом) и владельцами квартир NN... (достроивших таки лоджии и проходивших ответчиками по делу — Авт.) были заключены... мировые соглашения, на основании которых решено все оставить как есть из соображений целесообразности. Тем более, что контролирующие инстанции района, города и страны против строительства лоджий уже не возражают. Более того, коммунальщики подготовили все документы, чтобы окончательно его узаконить. Как говорится, no comment! Не удалось их получить от Шевченковской РГА и "Сегодня". А интересовались мы тем, как могла произойти такая метаморфоза, когда сначала строить было нельзя, а потом оказалось, что "льзя", несмотря на то, что, как пишут жалобщики, "в квартирах NN 49, 45, 41, 37 и других нарушилось или вовсе прекратилось водоснабжение, по наружным несущим стенам пошли трещины, то же наблюдается на стенах внутри квартир, отошли обои, отлетел кафель, разошлись доски пола, появились щели в паркете". За два года скончались от сердечных приступов два пожилых "борца за справедливость", одну протестовавшую женщину застройщики якобы избили, остальным угрожали.

ПРОТИВ ЛОМА НЕТ ПРИЕМА

У Петра Лыпко и пяти его соседей ситуация менее трагичная, но тоже неприятная: владельцы цветочного магазина, расположенного в их доме по ул. Саксаганского, 13/42, прорубили дверь с тыльной стороны магазина и возводят пристройку, с нарушением, как утверждают жильцы, всех существующих норм. "Пристройка площадью 15 кв. м заблокировала вход в два офиса, перекрыла освещение в соседние квартиры, сделала их доступными для краж, — пишут жалобщики. — Все наши обращения в жэк, УЖХ, управление газового хозяйства, районное и городское управление контроля за благоустройством зафиксированы, но, несмотря на заверения должностных лиц о незаконности стройки, ни к чему не привели... Более года назад на основании документов на приведение в порядок фасада здания, владельцами магазина была прорублена входная группа в несущей стене и согласован проект, который ограничил права пользования своей недвижимостью соседей сверху и снизу. Разрешения были получены постфактум, после наших обращений во все контролирующие инстанции, которые признали стройку незаконной".

Кстати, о том, что при строительстве самого магазина были допущены нарушения, "Сегодня" писала еще в апреле 2005 г. Речь шла о самовольном перепланировании здания и невыполнении предписаний соответствующих органов о прекращении работ. На наши запросы по этому поводу из Киевгоргосадминистрации и прокуратуры Печерского района ответили, что к виновной применены меры административного воздействия. Как оказалось, хозяйка цветочного магазина отделалась легким испугом: ее оштрафовали на 119 грн. Нам же предпринимательница объяснила, что закон был нарушен ею из-за того, что она решила: ордер на благоустройство фасада... позволяет долбить и стены. Штраф дама уплатила, все необходимые разрешения получила (представленные документы датированы ноябрем 2004 г., январем и февралем 2005 г., а обустройство входной группы было закончено в октябре 2004 г. — Авт.), поэтому претензий к ней быть не должно.

На этот раз стройработы также начались до того, как была оформлена вся разрешительная документация. О чем и сказано в ответе столичного главуправления контроля за благоустройством от 11 ноября 2005 г.: "...составлен административный протокол, вручено предписание с требованием приостановить работы до дооформления разрешительной документации в полном объеме". Впрочем, уже спустя три дня Печерская райгосадминистрация сообщила нам, что все работы ведутся законно, сославшись при этом на документы, касающиеся приведения в порядок... фасада здания.

P.S. Выходит, против лома, то бишь незаконного строительства, нет приема, раз его можно легализовать "задним числом". Мало того, в столице появились юридические фирмы, предлагающие услуги по узакониванию самостроя: оплата — по договоренности...