"ХОЛОДНОЕ ЛЕТО" 99-го

Сорок тысяч осужденных подлежат амнистии, о которой Леонид Кучма подписал указ в конце минувшей недели. Ранее, как уже сообщалось, соответствующий закон был принят Верховной Радой Украины по представлению профильного комитета, возглавляемого народным депутатом Юрием Кармазиным.

Особых отличий от предыдущих восьми амнистий за годы независимости Украины, по мнению первого заместителя директора Государственного департамента исполнения наказаний Александра Пташинского, нынешняя не имеет.

Во вчерашнем телефонном интервью нашей газете Александр Борисович сказал, что на свободу выйдут несовершеннолетние, женщины, граждане преклонного возраста, ветераны войны, инвалиды первой-второй групп, страдающие активной формой туберкулеза. То есть социально наименее защищенные категории осужденных за нетяжкие преступления.

Те же, кто "мотал срок" за разбои, грабежи, изнасилования, многократные кражи, иные прегрешения, особенно, если содеянное ими повлекло тяжелые последствия либо пострадавшие понесли существенный материальный и моральный ущерб, будут сидеть и дальше: амнистия их не коснется.

Несколько раз мне по журналистским делам приходилось бывать в колонии усиленного режима ВИ-304/41. Вчера позвонил руководству этого специфического учреждения, расположенного в Коломыйском районе Прикарпатья. Первый заместитель начальника ИТК Николай Кузяк рассказал, что в прошлом году по амнистии здесь было освобождено около 400 человек. Ныне -- в три с лишним раза меньше.

-- В число амнистированных не попадут те, кто совершил квартирные кражи с проникновением в жилище, был уличен в вымогательстве, кого осудили за незаконное ношение, хранение огнестрельного оружия, -- подчеркнул Николай Иванович. -- Такие требования были предъявлены парламентским комитетом по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, борьбы с коррупцией и оргпреступностью.

Казалось бы, все по уму. Однако сегодня многие колонии переполнены. Сказываются проблемы с питанием, медицинским обслуживанием, обеспечением спецодеждой. Да и производственные мощности ранее прибыльных ИТК нынче едва задействованы на треть -- цехи и участки, где выпускалась та или иная промышленная продукция, простаивают либо из-за отсутствия сырья, либо оттого что спроса на нее нет.

Что делать с "лишними", которые и под амнистию не попадают, и занять которых нечем? Над этим ломают голову в департаменте. Это, кстати, теперь совершенно самостоятельное ведомство, не входящее в структуру МВД, как раньше. Можно понять облегчение министра Юрия Кравченко, у которого с плеч свалилась бо-ольшая ноша. Но в принципе многие проблемы пенитенциарной системы ведь так и не решены до конца.

Сегодня отбывают наказания свыше 220 тысяч граждан. Большинство из них живет "на зонах" как у Бога за пазухой -- худо-бедно накормлены, одеты, обуты, вымыты. Но тюрьма есть тюрьма, какими бы замечательными ни были условия содержания.

Выйдут 40 тысяч на волю, а как сложится их дальнейшая жизнь, куда приведут пути-дороги, никто не знает. Рецидивная преступность в стране, по различным источникам, составляет от 5 до 12 процентов.