ДЕНЬГИ СЧЕТ ЛЮБЯТ, А ЧИНОВНИКИ -- НЕТ

Дон Кихот пытался победить ветряную мельницу, а Счетная палата ВР -- корыстолюбие украинских чиновников. Именно СП помогает парламенту контролировать исполнение госбюджета и следить за финансово-хозяйственной деятельностью госструктур. Результат: только в 1998 году документально установлено, что "радивые" госслужащие нанесли убытков бюджету страны на сумму 1,4 млрд. грн. (это почти миллион минимальных пенсий в Украине).

Стараниями СП казне удалось вернуть полмиллиарда. Эти цифры дают представление о масштабах растаскивания народного добра, тем более, учитывая крайне ограниченные возможности контролеров. "Скорее всего, Счетная палата вскрыла не более 20-й части злоупотреблений, -- считает лидер зеленых Виталий Кононов. -- У нас система "откачки" бюджетных средств прочнее египетской пирамиды, контролеры только откалывают штукатурку с ее подножия".

Тем не менее, проверки СП показывают, где находятся основные бюджетные "бреши". Умыкают государственные деньги двумя основными способами: через нецелевое использование казенных денег и незаконную распродажу госимущества. Самые большие возможности для злоупотреблений такого рода имеются в двух сферах, -- энергетике и сельском хозяйстве.

При выборочной проверке деятельности Фонда госимущества в первом полугодии 1997 года установлено, что этого самого имущества продали на сумму 483 млн. грн., на счета фондов приватизации поступило меньше четверти выручки -- 108 млн.грн. Где остальное? Проверка СП Украинской фондовой биржи выявила мелкие неточности и факты выделения средств коммерческим структурам (общая сумма затягивает на 1 млн. 700 тыс. бюджетных средств). Украинский центр послеприватизационной поддержки предприятий потратил иностранный кредит в $10 млн., и, как утверждают в СП, документы по использованию этих средств до сих пор не предоставил. В общем, контролеры переслали соответствующие акты проверок в Генпрокуратуру, там эти бумаги вызвали живой интерес.

Украинские шахтеры очень любят ходить на Киев за зарплатой. СП, желая им помочь, провела собственные экскурсии в Донецкую и Луганскую области. В результате в местных государственных угольных компаниях обнаружены многочисленные финансовые нарушения, потянувшие почти на 200 млн. грн. Этих денег простым забойщикам, скорее всего, не видать. Как ни "свирепствует" правительство, -- только в прошлом году в Минуглепроме были уволены 40 директоров различных шахт, -- кардинальной перемены ситуации пока не наблюдается.

Наши аграрии каждый год требуют огромные дотации из бюджета, ссылаясь на убыточность АПК. В связи с этим сельскохозяйственные чиновники просят не удивляться тому, что задолженность села в бюджет составляет около 1 млрд. 300 млн. грн. Депутаты принимают все новые и новые постановления о выделении денег селу, но, как показывают проверки СП, крестьяне их не видят. Зато на этих кредитах расцветают посредники. К примеру, отдельные хлебоприемные и зерноперерабатывающие предприятия, получив прибыли от продажи хлебопродуктов, не возвращают предоставленные им кредиты казне, а используют их на собственные нужды: покупку жилья, строительство домов, ремонты и прочие полезные вещи. Здравствуют и те, кто поставляет селу топливо, -- повышая цены на бензин и горюче-смазочные материалы в 2 -- 3 раза и занижая цену на зерно, которым расплачиваются крестьяне, эти компании получают колоссальные прибыли. Уверяя, что наше зерно неконкурентоспособно на мировых рынках, посреднические компании успешно продают его на Запад. В частности, Счетная палата ставит под сомнение убыточную финансово-хозяйственную деятельность ГАК "Хлеб Украины" и грозит передать материалы проверки в Генпрокуратуру.