Блоги
Игорь Ляшенко

Как в Украине принимаются законы

Игорь Ляшенко

журналист, директор Центра проектных исследований "Уровень жизни"

У нас постоянно занимаются изобретением того, что уже изобретено до нас. Это давняя традиция.

Почитайте Амосова. С каким отчаянием он, выезжая на международные симпозиумы, узнавал, что те разработки, над внедрением которых он бьется много лет и чем гордится, уже давно массово применяются в клиниках США.

Реклама

А материалы? Для первых искусственных клапанов сердца амосовские хирурги использовали материал с импортных нейлоновых рубашек. А в Европе производство этих клапанов было на потоке.

Времена CCCР минули, но привычка изобретать велосипед никуда не делась и в независимой Украине.

Собственно, именной этой привычке мы обязаны той неприглядной ситуации, в которой наша страна оказалась после 25 лет независимости и построения капитализма.

Реклама

Когда мы в 91-м начали писать свои законы, то выбран был в целом правильный подход. Переводился на украинский язык некий зарубежный аналог – чаще французский (потому что мы изначально начали строить президентскую республику), иногда польский (который в свою очередь, был списан с какого то европейского). Этим занимались профессионалы. Работало много групп, на это дело выделялись гранты, в общем – процесс шел.

Но после подготовки законопроекта он переходил в ведение политиков и чиновников. И тогда начинались чудеса.

Очень в ходу была в 90-х фраза "враховуючи національні особливості". С этим аргументом в цельные, тщательно отредактированные и согласованные законопроекты вносились разнообразные правки, выгодные тем или иным людям, группам или бюрократии в целом. Появлялись лазейки, дыры, нестыковки, или просто выхолащивалась суть закона.

Реклама

Любимой правкой в законы была фраза "та інші", которая добавлялась в любой, изначально исчерпывающие перечень чего-либо: запретов, ограничений, сфер применения, нормативных актов, полномочий…

Вторая любима поправка звучала так: "…регулюється нормативними актами Кабінету міністрів, міністерств ті інших державних органів влади". Она вставлялась везде. Вплоть до такого: "виконання норм цього Закону регулюється нормативними актами".

Вот так мы за 25 лет и организовали общественные, экономические и политические отношения в Украине. Мы вроде как берем лучшие зарубежные практики, но придаем им "национальные особенности", которые ведут в тупик или к деградации.

Это я вспоминаю начало 90-х, но ничего не поменялось и в 2016-м. Такова наша "национальная особенность".

 

Читайте также:

Реклама
Самые важные и интересные новости всегда под рукой
“Сегодня” в Telegram
Все новости
Последние новости
Показать еще
Реклама
В тренде
Прямая трансляция
Дневник независимости 🇺🇦
Опрос
Короновирус за неделю

46 151

заболело за неделю в Украине

+33%

Вакцинация
По состоянию на 27 сентября 2021 г.
Люди, которые получили минимум одну дозу
5 508 212
Люди, которые прошли полную вакцинацию
6 851 529
Детальнее
Погода
Прогноз на сегодня
Узнать
ЗАПРАВКИ
Топливо Сегодня
95+
95
ДТ
ГАЗ
29,45
28,95
28,00
17,17
29,50
29,00
28,00
17,17
30,86
29,60
26,92
17,76
30,98
30,69
29,22
17,98
33,09
30,29
27,29
17,75
33,99
31,17
29,59
18,47
33,99
31,17
29,59
17,73
33,99
31,17
29,59
18,48
34,97
31,17
32,97
18,48
-
30,68
28,28
17,56
статистика
Курс гривни СЕГОДНЯ

Валюта

Цена (грн)

Доллар США ($)

26.66

Евро (€)

31.18

Российский рубль (₽)

0.37

Комаровский в теме
Есть ли польза в зеленке?
Спроси у доктора

Калькулятор зарплаты

Калькулятор зарплаты
Что подарить учителю
5 топовых и в то же время бюджетных идей
Интересует
Гороскоп
Твой гороскоп на сегодня
Читать гороскоп
Maruv для российского Playboy
ТОП-5 фавориток редакции
"Мисс Украина-2021"
@saraednswel
@saraednswel
@liza__miroshka
@liza__miroshka
@____rudi_____
@____rudi_____
@martareznichenko
@martareznichenko
@kris_trump
@kris_trump
1/2
Осень в большом городе
Главные концерты октября
Хочу петь и танцевать
Благоприятные и опасные дни в октябре
Лунный календарь
Как Луна влияет на нашу жизнь

Нажимая на кнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с правилами использования файлов cookie.

Принять