Блоги
Михаил Пашков

"Нормандская улитка" над пропастью

Михаил Пашков

содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова

Накануне двенадцатой встречи "нормандской четверки" на "Villa Borsig" в Германии стороны обменялись весьма пессимистическими заявлениями. Глава немецкого МИД Ф.Штайнмайер посетовал, что "прогресс" в переговорах "продвигается со скоростью улитки – по миллиметрам. Так долго продолжаться не может". Пресс-секретарь российского президента констатировал "плачевную ситуацию в плане реализации минских договоренностей". А украинский министр П.Климкин написал в твиттере, что "безопасность и истинная свобода волеизъявления на Донбассе не предмет для компромиссов…нам нужны настоящие выборы, а не очередной фарс". 

Переговоры глав внешнеполитических ведомств ожидаемо сфокусировались на "обеспечении безопасности выборов на Донбассе". В очередной раз стороны согласовали ряд "конкретных мер" по деэскалации конфликта (разведение воинских подразделений, создание демилитаризованных зон и тд.). Украина предложила трехэтапный план урегулирования при участии Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Россия представила свой (!) вариант закона о выборах на Донбассе, на что было отвечено, что Украина в "состоянии сама написать свое законодательство и никакие советы нам не нужны".

Реклама

Стоит отметить два момента. Во-первых, по политической части минских соглашений никаких компромиссов не достигнуто. Ф.Штайнмайер и С.Лавров высказали свое разочарование по этому поводу. Примечательно, что  встреча "четверки" проходила на фоне усиливающегося прессинга Запада на Киев по проведению выборов на Донбассе. Причем, наблюдается удивительное совпадение позиций Кремля и франко-немецкого дуэта, правда, по разным причинам. Западу, уставшему от двухлетней войны на Донбассе, и погруженному во внутренние проблемы ("миграционный" кризис, британский референдум, приближающиеся выборы и тд.) нужен быстрый успех и формальное закрытие украинской темы.

А Москве нужно "троянское" вживление в Украину "ДНР" и "ЛНР", освобождение от содержания этих "республик" и снятие западных санкций. Кстати, С.Лавров по итогам встречи сделал ряд соответствующих заявлений. По его мнению, не надо "превращать тему обеспечения безопасности в ходе выборов в некую непреодолимую историю". Киев должен напрямую договариваться с "ЛНР" и "ДНР" по законам о выборах и особом статусе Донбасса и соответствующей поправке в Конституцию.

Парадоксальность ситуации в том, что, по сути, крайней и виноватой назначается страна-жертва агрессии, которая потеряла 9 тыс. своих граждан, 1,7 млн. стали беженцами, оккупировано 44 тыс. кв. км. территории, уничтожено 20% промышленного потенциала! И эту страну обвиняют в том, что она сопротивляется насильственной имплантации пророссийского террористического анклава через "экспресс-выборы". При этом сторона-агрессор, не считая себя стороной конфликта,  не идет ни на малейшие уступки.

Реклама

Очевидно, что нынешняя ситуация "гибридной аннексии" Донбасса категорически исключает какую бы то ни было возможность проведения там выборов. "Экспресс-выборы" чреваты очередным масштабным кризисом для Европы. Ибо легализованное таким образом террористическое милитаризованное образование с псевдогосударственными метастазами и двумя корпусами боевиков (численностью больше некоторых европейских армий), с густой сетью диверсионно-террористических боевых групп и военизированных организаций быстро превратит всю Украину в кризисную зону в центре Европы, в "миграционный вулкан". На таком фоне Сирия будет выглядеть локальным недоразумением.

И именно к такому сценарию по миллиметрам ползет "нормандская улитка".

Более того, продавливание выборов на Донбассе чревато внутриполитическим кризисом в Украине – в Верховной Раде нет на это голосов. А граждане страны не поддерживают эту идею. По результатам социологических исследований Центра Разумкова (март 2016г.) 56% украинцев против предоставления особого статуса "Донбассу" и 53% против проведения выборов на неподконтрольных Киеву территориях.  

Реклама

Украинская сторона неоднократно озвучивала условия проведения выборов. Но очевидно и другое, – выборы можно проводить только после полной ликвидации последствий российской оккупации. Нужно время на "карантин" и комплексную "санацию" этой территории, ибо за годы оккупации усилиями РФ вокруг псевдогосударственных институций сформировалась и укрепилась враждебная Украине милитаризованная среда.

Второй момент берлинской встречи – согласие сторон с необходимостью присутствия международного компонента на Донбассе (вооруженная миссия ОБСЕ). Правда сразу после переговоров, С.Лавров заявил, что это искусственная проблема и "безопасность в ходе выборов вполне можно обеспечить без какой-либо военизированной структуры". Впрочем, сама по себе идея введения полицейской миссии ОБСЕ – отнюдь не панацея урегулированию конфликта. Более того, "миссия" может обернуться очередной ловушкой для Украины.

Во-первых, ОБСЕ не имеет ни опыта подобного рода миротворческих операций, ни необходимых ресурсов. Во-вторых, недопустимо участие российских батальонов в такой миссии. Ибо тогда уже вполне легально оккупанты становятся миротворцами и  легально будут через российско-украинскую границу снабжаться оружием и личным составом. В-третьих, полицейские с пистолетами – не фактор сдерживания для двух армейских корпусов боевиков с тяжелым вооружением. В четвертых, если миссия сосредоточится по линии фронта, ее влияние на ситуацию на оккупированных территориях сведется к нулю. В конце концов, кардинально разные представления о роли и функциях гипотетического "контингента ОБСЕ" на Донбассе в лучшем случае превратят переговоры по организации миссии в очередной долгоиграющий процесс с нулевой суммой. 

Запад, хотя бы из чувства самосохранения, должен быть заинтересован в "замораживании" конфликта на Донбассе и настроен на длительный процесс политического урегулирования. Это безопаснее и дешевле, нежели подталкивать Киев к неподготовленным и авантюрным выборам на оккупированных территориях с драматическими для всего континента последствиями.  Целесообразнее "заморозить" Донбасс и одновременно "размораживать" нормандский процесс (т.е. расширить переговорный формат, искать новые пути и варианты урегулирования, как в рамках минских соглашений, так и вне их).  

 Улитка ползет медленно, какое-то время у нас еще есть…

Читайте также:

Реклама
Самые важные и интересные новости всегда под рукой
“Сегодня” в Telegram

Далее по теме

Все новости
Последние новости
Показать еще
Реклама
Популярное за сутки
Спортивный таблоид
Больше историй
История одной фотографии
Больше знаковых фотографий
Прямая трансляция ukraine24
Дневник независимости 🇺🇦

29 ноября 1991. Известные чемпионы призвали проголосовать на Всеукраинском референдуме 1 декабря за независимую Украину.

Погрузиться в тот день
Опрос Центра Разумкова, 24 ноября 2021
Президентские рейтинги
1
Зеленский Зеленский
25,2%
2
Порошенко Порошенко
17,5%
3
Бойко Бойко
10,9%
4
Тимошенко Тимошенко
9,4%
5
Разумков Разумков
7,5%
6
Смешко Смешко
5,2%
7
Гройсман Гройсман
4,9%
8
Мураев Мураев
4,8%
9
Ляшко Ляшко
3,1%
10
Гриценко Гриценко
2,6%
Что изменилось?
Короновирус за неделю

85 245

заболело за неделю в Украине

-21%

Вакцинация
По состоянию на 29 ноября 2021 г.
Люди, которые прошли полную вакцинацию
11 122 635
Люди, которые получили минимум одну дозу
13 391 654
Детальнее
ЗАПРАВКИ
Топливо сегодня
95+
95
ДТ
ГАЗ
31,45
30,95
30,00
18,32
31,50
31,00
30,00
18,33
31,98
30,85
29,11
19,32
31,98
31,79
30,64
19,57
34,99
32,15
30,82
18,97
35,49
31,67
30,64
18,97
35,99
32,15
30,82
19,68
35,99
32,15
30,82
19,64
36,09
31,29
28,89
18,98
36,97
32,15
34,97
19,97
Валюта
Курс гривни сегодня

Валюта

Цена (грн)

Доллар США ($)

27.17

Российский рубль (₽)

0.3644

Евро (€)

30.65

Наибольшие состояния в долларах
10 самых богатых людей мира
1
Илон Маск, SpaceX Илон Маск, SpaceX
203 млрд
2
Джефф Безос, Amazon Джефф Безос, Amazon
187 млрд
3
Бернар Арно, Louis Vuitton Moet Hennessy Бернар Арно, Louis Vuitton Moet Hennessy
175 млрд
4
Билл Гейтс, Microsoft Билл Гейтс, Microsoft
131 млрд
5
Марк Цукерберг, Facebook Марк Цукерберг, Facebook
126 млрд
6
Ларри Пейдж, Google Ларри Пейдж, Google
121 млрд
7
Ларри Эллисон, Oracle Ларри Эллисон, Oracle
120 млрд
8
Сергей Брин, Google Сергей Брин, Google
116 млрд
9
Уоррен Баффет, Berkshire Hathaway Уоррен Баффет, Berkshire Hathaway
102 млрд
10
Мукеш Амбани, Reliance Industries Мукеш Амбани, Reliance Industries
99 млрд
Стать ближе к Илону Маску
Миллиарды
Самый дорогой бизнес в мире
$683,85 млрд
$612,00 млрд
$458 млрд
$410,27 млрд
$240,93 млрд
Смотри карту супер-компаний

Калькулятор зарплаты

Калькулятор зарплаты
Follow the ЗВЕЗДЫ
На кого подписаться
Лобода
@lobodaofficial | 11.5 млн
Лобода @lobodaofficial | 11.5 млн
DOROFEEVA
@nadyadorofeeva |  5 млн
DOROFEEVA @nadyadorofeeva | 5 млн
Barskih
@max_barskih | 1.2 млн
Barskih @max_barskih | 1.2 млн
Потап
@realpotap | 1.9 млн
Потап @realpotap | 1.9 млн
Злата
@zlata.ognevich |  388K
Злата @zlata.ognevich | 388K
1/2
Happy New Year
А вы уже нарядили елку?
Be Healthy
Сколько нужно выпить воды за сутки?
Рассчитать
Количество жидкости:

Нажимая на кнопку «Принять» или продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с правилами использования файлов cookie.

Принять