Один из этих планов предполагает изменение статуса заключенных, содержащихся на Гуантанамо, что позволит перевести их в тюрьмы на территории США.
Другой вариант предусматривает, что правомочность содержания заключенных, находящихся в Гуантанамо, будут определять не военные трибуналы, как это происходит сейчас, а гражданские суды.
Специальная тюрьма на американской военной базе Гуантанамо на Кубе была открыта в начале 2002 года для содержания задержанных в ходе военной операции в Афганистане членов "Талибана" и "Аль-Каиды". За время существования тюрьмы в ней побывали несколько сотен человек. Часть заключенных была депортирована с базы Гуантанамо на родину.
Большинству заключенных, находящихся в данный момент на базе Гуантанамо, не предъявлены никакие обвинения, что позволяет правозащитным организациям обвинять США в нарушении международного права.
В настоящее время в тюрьме находятся до 450 заключенных.