В законопроекте, принятом в первом чтении, устанавливается минимальный порог явки избирателей на уровне 50%. Иначе внеочередные выборы в ВР признаются не состоявшимися.
Открепительные удостоверения вообще не используются, а госпогранслужба за три дня до выборов подает в окружкомы сведения о том, кто из граждан страны уехал за границу.
В законопроекте прописаны и особенности формирования избиркомов. Так, ЦИК должна образовать окружкомы не позднее чем на 12-й день после начала избирательного процесса. Кандидатуры подаются от всех парламентских фракций в текущем созыве Верховной Рады. Представления по кандидатурам подписываются председателем фракции, затем его подпись удостоверяется в аппарате ВР или нотариально и вносится в ЦИК не позднее чем на 8-й день после начала избирательного процесса.
ЦИК обязана установить результаты выборов независимо от того, на скольких избирательных участках голосование было признано недействительным.
Также в законопроекте говорится о том, что партии после внеочередных выборов не смогут "обнулить" списки – т.е. исключить из своих списков депутатов, которые не прошли в парламент.
При этом законопроект о выборах, внесенный Николаем Онищуком ("Наша Украина") и Иосифом Винским, парламент отклонил.
Оппозиция посчитала, что минимальный уровень явки избирателей в 50% слишком высок, а президент вообще не согласен с такой нормой. В таком случае людей нужно было бы обязать ходить на выборы, заявил представитель президента в ВР Роман Зварич. Он также добавил, что Администрации Государственной пограничной службы объяснила президенту в письме, что может рассказать, кто из украинцев ездил за границу, только разведке или правоохранителям, а в ЦИК без согласия граждан эти данные подавать не имеет права.