Выпуск газеты Сегодня №40 (295) за 03.03.99
ОПТИМИЗМ -- ЭТО ПЕССИМИЗМ СО ЗНАКОМ "МИНУС"
Много лет кряду правительственные планы экономического развития, на радость политическим оппонентам содержавшие показатели ничем не мотивированного роста производства, постигала бесславная кончина. Возможно, официальным экономистам надоело ходить в дураках, и они впервые сменили бравурный тон победных прогнозов на исполненный достоинства минор, не лишенный, впрочем, элементов сдержанного оптимизма. Так, в 1999 году, по оценке правительства, в экономике будет продолжаться спад, но зато меньший, чем в минувшем году: соответственно 1 и 1,7% от валового внутреннего продукта. Также и дефицит внешнеторгового баланса должен уменьшиться до $1,6 миллиарда годовых против $2 миллиардов в 1998-м. Инфляцию предполагается удержать примерно в прошлогодних рамках: товары для народа подорожают максимум на 19%. Напомним также, что, по расчетам финансистов из Национального банка, среднегодовой курс гривни не опустится ниже 4 грн. за $1, а к концу года -- 4,2 грн. Словом, достойная бедность, без веревок с мылом.
Главный же кредитор "неньки", Международный валютный фонд, предельно краток, но безжалостен в своих гаданиях на тему ожидаемого экономического "развития": мол, светит вам 3,5% сокращения производства при 35-процентной инфляции и бубновом интересе к получению моих кредитов, а позолочу ли я вашу протянутую ручку -- еще посмотрим (на следующей неделе Совет директоров МВФ должен рассмотреть вопрос целесообразности предоставления Украине очередных займов). Ввиду такой неопределенности наше правительство даже приняло решение вдвое сократить утвержденный дефицит госбюджета -- до 620 млн. грн., -- таким образом урезав ту его часть, которую предполагалось компенсировать за счет иностранных кредитов.
Но и это еще цветочки. Грядущее отечественной экономики независимым экспертам видится в еще более апокалиптических тонах. Наибольшее число возможных сценариев развития ситуации предложил столичный Центр рыночных реформ.
Итак, если внешнее финансирование со стороны МВФ, Мирового банка и ЕС возобновится, среднегодовой курс гривни можно будет удержать в пределах 4,4 грн./$1: за счет ограниченных валютных интервенций НБУ; при этом к концу года национальные деньги девальвируют до 5,2 грн. за "зеленый". Дефицит бюджета может удержаться на запланированном уровне, но вот спад производства достигнет 4,5--5%, а инфляция -- 35--37%. Если же внешних кредитов нам не дадут, а правительство во что бы то ни стало вознамерится выполнить утвержденные параметры денежно-эмиссионной политики, гривня, как предполагается, скатится до 5,5 грн. за доллар при среднегодовом курсе в 4,6 грн./$1.
Но и это еще не самое худшее. Если в такой ситуации правительство и Нацбанк постараются удержать инфляцию в узде, курс гривни обретет большую стабильность -- до 4,9 грн. за доллар к концу года, спад производства не превысит 5% , но зато недоимка в бюджет и его текущая задолженность возрастут до 3,5 млрд. грн., что может вызвать взрыв народного негодования и социальные потрясения. Если же в силу политических обстоятельств -- скажем, выполняя требования по погашению прежних долгов по зарплатам и пенсиям, -- правительство будет вынуждено прибегнуть к дополнительной денежной эмиссии, то инфляция может подпрыгнуть до 90--100% годовых, реальный объем валового внутреннего продукта сократится на 7--8%, а кредиты отечественных комбанков подорожают до 140--180%. И мы снова, как несколько лет назад, станем свидетелями прекращения финансирования какого-либо реального производства, для которого, естественно, такие займы будут не по карману.
Такая вот оптимистическая трагедия (или пессимистическая комедия -- это уж кто как оценит) может разыграться в нашей многострадальной экономике. Но просто зрителем стать вряд ли посчастливится: "весь мир -- театр, все люди -- актеры"...