Дар`я Нинько
7 жовтня в Белграді (Сербія) відбулася друга зустріч представника Державного департаменту США по Україні Курта Волкера і помічника президента Росії Владислава Суркова. Темою розмови став конфлікт на Донбасі, Мінські угоди і можлива миротворча місія ООН. У Росії цю зустріч назвали "звіркою годинників" – нібито, на конкретний результат вона не націлена. На думку експертів, так і вийшло. Хіба що в ході переговорів у представника США була фора, а саме – продовжений напередодні Верховною Радою України особливий статус Донбасу.
Як заявив перед зустріччю Волкера і Суркова прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков, ці переговори не розраховані на конкретний результат.
"В цьому випадку переговори (Волкера і Суркова – Ред.) не націлені на конкретний результат. Це процес синхронізації позиції, звірення годинників і обміну інформацією, що називається, з перших рук", – зазначив Пєсков.
Сама зустріч відбулася в закритому для преси режимі. Повідомлення сторін після переговорів теж не дуже інформативні. Так, Сурков переговори назвав конструктивними і повідомив, що сторони домовилися, що "консультації з української врегулювання будуть продовжені в необхідному для досягнення результату обсязі".
"Обговорювався запропонований Росією проект резолюції ООН щодо Донбасу. Знайдено порозуміння за низкою позицій. Більшість виявлених розбіжностей визнані переборними", – сказав Сурков.
Він додав, що обидві сторони наголосили на необхідності виконання Мінських угод при вирішальній ролі "нормандського формату" і мінської контактної групи.
Продовження особливого статусу Донбасу посилило переговорні позиції Волкера
Ухвалені напередодні Верховною Радою України проекти законів про реінтеграцію Донбасу і про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької і Луганської областей посилили переговорні позиції Курта Волкера на зустрічі з Сурковим, розповів сайту "Сегодня" директор Інституту соціально-політичного проектування "Діалог" Андрій Миселюк.
"Оскільки Росія постійно говорить про те, що Україна не дотримується Мінських домовленостей, порушує їх, зриває їх виконання, то потрібно було, по-перше, чітко показати, що все базується на Мінських угодах, що і було зроблено, – каже Миселюк. – По-друге, потрібно було показати, що Україна стоїть на тих же позиціях, що і раніше – на Мінських угодах, імплементацію яких США схвалюють".
З цією думкою згоден і експерт-міжнародник Антон Кучухідзе. Втім, експерт підкреслює, що в цьому питанні ключову роль зіграло саме продовження особливого статусу Донбасу.
"Закон про особливості місцевого самоврядування, продовження спеціального статусу посилює переговорні позиції України, відповідно, посилює позиції тих партнерів, які нас підтримують на противагу РФ, – каже Кучухідзе. – Захід за рахунок продовження спецстатусу витягатиме Україну як сторону, яка виконує Мінські угоди" .
Так, після ухвалення цього закону Курт Волкер заявив, що таким чином Київ робить жорсткі кроки для встановлення миру на сході України.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Більш того, як вважає експерт, тим часом Україна в рамках Мінських угод може готувати основу для врегулювання конфлікту. Наприклад, вирішити питання з виборами на окупованій території. Втім, поки не виконані вимоги безпеки, вибори на цій території не відбудуться, але можна підготувати їх базис, вважає Кучухідзе. Якщо ж Україна в питанні імплементації Мінських угод буде пасивною, то її міжнародна підтримка зменшуватиметься, зазначає він.
"Україні важливо виходить із зони критики, яка періодично з'являлася, наприклад, в Німеччині, коли Штайнмаєр (екс-міністр закордонних справ Німеччини, федеральний президент ФРН Франк-Вальтер Штайнмаєр – Авт.) говорив, що в порушенні Мінська винна не тільки Москва, але і Київ, – зазначає він. – Дуже важливо від цього відійти. Тому поки миротворців обговорюватимуть, поки стабілізується ситуація з безпекою, найвірніший шлях для України – створити так званий юридичний скелет і показати, що якщо та сторона виконає всі умови безпеки, то з нашого боку ми хоч завтра готові реінтегрувати цю територію назад до юридичного поля України".
Позиція щодо можливої миротворчої місії ООН на Донбасі
У питанні можливого введення миротворчої місії ООН на Донбас в російській позиції є якась двоякість, зазначає Антон Кучухідзе. Так, Росія направила ООН проект резолюції зі своїм баченням такої місії, який не влаштовує Україну. Одним з неприйнятних пунктів стала пропозиція розташувати миротворців тільки на лінії розмежування. Україна ж наполягає на тому, що вони повинні знаходитися на всій окупованій території Донбасу. Але після телефонної розмови канцлера ФРН Ангели Меркель і президента РФ Володимира Путіна останній допустив можливість того, щоб миротворчий контингент перебував не тільки на лінії розмежування.
"У будь-якому випадку, це рішення прийматиметься на рівні Ради безпеки ООН, і тут є необхідність консенсусного підходу як раз між США і РФ", – говорить Кучухідзе. При цьому, експерт зазначає, що після переговорів з Волкером Сурков заявив про те, що сторонам вдалося "зняти багато протиріч".
Як зазначає Андрій Миселюк, російський проект резолюції вже знаходиться в площині публічних обговорень, і розмови щодо нього вестимуться і далі, зокрема, з приводу того, наскільки це реально і чи готова Росія внести до нього коригування. При цьому, Волкер і раніше заявляв, що російський варіант неприйнятний, зазначає політолог.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ
Нагадаємо, що попередня зустріч Волкера і Суркова відбулася 21 серпня 2017 року. Вона відбувалася в закритому режимі. На ній також обговорювалося виконання Мінських угод.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми